Мне немного не до конца ясна выгода правительств, не только России, от ограничения табака.

Так то в нормальных, а тут первейшая задача - борьба с благосостоянием, толпой озлобленных голодных рабов править легче чем обществом самодостаточных и способных постоять за себя граждан, да не дай бог еще и вооруженных.