должны быть одним и тем же, или разными?


примеров и того и того - много.

Как считаете надо?

Вашингтон-Нью йорк
Берн-цюрих-женева (у них столица 3-й, даже не 2-й город)
Сайгон-Ханой


хотя у большинства даже самый развитых экономик -столица = Самый крупный город

так как лучше?