Будем бить врага на своей территории ...
http://nvo.ng.ru/armament/2016-10-28/1_924_atom.html
НЕ ЗАПРЕЩЕНО – ЗНАЧИТ РАЗРЕШЕНО
Ядерное оружие уже не первый раз попадает на юридическое острие. Еще 20 лет назад Международный суд по просьбе Генеральной Ассамблеи ООН вынес консультативное заключение о соответствии международному праву угрозы ядерным оружием или угрозы его применения. Понятно, что юридической силы никакая консультация не имеет.
Но даже в такой ситуации, никого ни к чему не обязывающей, судьи Международного суда заняли уклончивую позицию.
Было заявлено, что в международном праве нет ни разрешения, ни «всеобъемлющего и всеобщего запрещения» угрозы применить или реального применения ядерного оружия.
Ситуация с правовой точки зрения парадоксальная. С одной стороны, ядерное оружие не назовешь гуманным средством вооруженной борьбы, с другой – запрета на его применение де-юре не существует…
Но поскольку обеспечить соответствие применения оружия массового уничтожения этим требованиям не представляется возможным, Международный суд в Гааге предпочел нейтральную формулировку: «Угроза ядерным оружием или его применение в целом противоречили бы нормам международного права, применимым в период вооруженного конфликта».
Заседавший в то время в Международном суде российский профессор Владлен Верещетин образно заметил, что «строительство прочного здания полного запрещения применения ядерного оружия еще не завершено… не из-за нехватки строительных материалов, а скорее из-за нежелания и возражений со стороны значительного числа строителей этого здания. Именно сами государства, а не суд с его ограниченными строительными возможностями, должны взять на себя бремя завершения строительства».
В итоге судьи с перевесом всего в один голос (это был голос самого председателя) пришли к заключению:
«Суд не может сделать окончательный вывод о том, будут ли угроза ядерным оружием или его применение законными или незаконными в чрезвычайном случае самообороны, когда под угрозу поставлено само дальнейшее существование государства».
Тем самым был окончательно оформлен отказ от одностороннего обязательства о неприменении первым ядерного оружия, принятого СССР в 1982 году и подтвержденного Российской Федерацией в декабре 1991 года. В последующих изданиях Военной доктрины – 2010-го и 2014 годов – текст был несколько изменен, и речь шла уже об «агрессии против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства».
Но как знать?.. Может быть, теперь, по мере восстановления былого могущества обычных средств вооруженной борьбы и их дальнейшей модернизации, Москве следовало бы изучить целесообразность возврата к декларации о неприменении нашим государством первым ядерного оружия? Это стало бы демонстрацией уверенности в собственных возможностях и одновременно жестом доброй воли, подкрепляющим уже данные Россией, наряду с остальными постоянными членами Совета Безопасности ООН, гарантии неядерным государствам, что в отношении них ядерное оружие не будет применено ни при каких обстоятельствах.
Но реальность такова, что ядерное оружие международным правом не запрещено.
И безъядерный мир, о котором в запальчивости раннего президентства говорил Барак Обама, да и многие политики до него, в лучшем случае остается делом неопределенно удаленного будущего.
Добровольный отказ ЮАР от арсенала относительно простых ядерных боезарядов и его ликвидация под наблюдением иностранных инспекторов – исключение, к тому же не означающее полную утрату научно-технического опыта их производства.
А расправа над ливийским лидером Муаммаром Каддафи, под посулами и угрозами отказавшимся от ядерной программы, едва ли побудит Ким Чен Ына избавиться от своего атомного багажа, скорее наоборот.
Даже спустя 20 лет так и не вступил в силу договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, и будущее его по сей день так и не определено. Дело в усложненном порядке введения его в действие, а для этого требуется ратификация, чего так и не сделали целый ряд стран, включая США, Китай, Израиль, а также Индию, Пакистан и КНДР, которые вовсе его не подписали.
Между тем значительная часть поверхности земли уже регулируется режимом безъядерных зон, однако и в нем есть прорехи. Например, США подписали, но не ратифицировали протокол к Семипалатинскому договору о безъядерной зоне в Центральной Азии, тем самым не предоставив никаких безъядерных гарантий государствам региона, входящим в эту зону.
Понятно, что ядерное оружие – это реальность, с которой приходится считаться. И задача заключается в том, чтобы сужать сферу его влияния на государства и регионы, на международную обстановку путем укрепления действующих правовых режимов и введения в действие новых, подкрепления их мерами доверия, пусть даже и не облеченными в строгую юридическую форму.
Последний раз редактировалось: tvist (28 Октября 2016 11:25), всего редактировалось 1 раз