В начале лета Минпромторг объявил конкурс на создание проекта по выпуску гибридов в России, и АвтоВАЗ одержал в нем победу

А с какими гигантами Российского автопрома боролся Автоваз за победу в конкурсе?

или лучше еще одну фирму типа КАТЭ организовать, и отдать ей заказ?

В начале лета Минпромторг объявил конкурс на создание проекта по выпуску гибридов в России, и АвтоВАЗ одержал в нем победу

Согласно условиям договора, завод Игоря Комарова должен предоставить Минпромторгу гибридный легковой автомобиль в 2014 году. В качестве обеспечения контракта АвтоВАЗ обязуется перечислить ведомству 149,7 млн рублей.

видимо нет откатов по 150 лямов, как написано на первой странице

Требование об обеспечении исполнения контракта заключаемого с государственным заказчиком закреплено в федеральном законе № 94 ФЗ от 21 июля 2005 года “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” (Далее Закон). Законодатель предусмотрел следующие виды обеспечения:
Договор поручительства, выданный организацией, соответствующей требованиям закона
Банковская гарантия, выданная банком или иной кредитной организацией
Передача заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита)

Зачем необходимо обеспечение исполнения контракта?

Формально, в рамках закона, обеспечение исполнения контракта выполняет две важные функции:
Обеспечивает государственному заказчику финансовую гарантию в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по заключенному контракту.
Позволяет государственному заказчику после того как контракт выполнен и поставщику перечислены денежные средства иметь финансовое обеспечение на период гарантийных обязательств по контракту.
Как правило, если мы рассматриваем, например типичный аукцион по ремонту автомобильных дорог то в аукционной документации заказчик прописывает размер обеспечения исполнения контракта и размер гарантийных обязательств после сдачи работ, чаще всего период гарантийных обязательств составляет 5 лет.