Принятый вчера депутатами закон, направленный на борьбу с педофилией, видимо, еще будет обсуждаться и в профессиональных кругах, и в обществе. Одним из первых его положения оценил Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка.
Он напомнил, что в Госдуме рассматривались два проекта нового закона - так называемые "президентский" и "депутатский". Силу закона получил первый, однако в него вошли некоторые важные новации, за которые бились разработчики отклоненного "депутатского" законопроекта. Например, если насильник окажется родителем ребенка, его опекуном или педагогом - это будет считаться отягчающим обстоятельством. Или - введение для совершивших преступление сексуального характера против несовершеннолетнего дополнительного наказания - лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Вместе с тем, считает правозащитник, в принятом законе содержатся нормы, способствующие существенной декриминализации состава полового сношения с несовершеннолетним, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (часть 1 статьи 134 УК РФ). Уже имеющееся в этой норме условие ("возраст согласия") совершенно безосновательно, по мнению Астахова, дополнено новым ограничением, в соответствии с которым для привлечения к уголовной ответственности следствию и суду необходимо доказать, что потерпевший не достиг ни 16-летнего возраста, ни полной половой зрелости, а растлитель осознавал оба этих обстоятельства. Если этого доказать не удастся, преступник не будет привлечен к уголовной ответственности. Такое законодательное решение, по мнению омбудсмена, способствует существенному смягчению ответственности за сексуальное растление детей 14-15-летнего возраста.
К законодательным недоработкам Уполномоченный по правам ребенка относит и то, что принятый депутатами закон не дает определения детской порнографии, не предполагает ответственности за ее хранение и изготовление без цели распространения, не вводит ответственность провайдеров за несообщение правоохранительным органам о фактах распространения детской порнографии. "Между тем, - напоминает он, - это основные критерии международной классификации эффективности законодательства государств в сфере борьбы с сексуальной эксплуатацией детей".
Правозащитник детства привел примеры, как решаются эти вопросы в других странах. Дефиниция понятия детской порнографии содержится в законодательствах Австрии, Канады, Нидерландов, Румынии, США, Японии и других странах. В ряде государств - Великобритании, Испании, Канаде, Нидерландах, Румынии - криминализировано не только реальное, но и виртуальное детское порно, созданное средствами компьютерной анимации без участия живых "актеров". Ответственность за владение и хранение в личных целях детской порнографии введена в уголовных законах 55 государств мира - Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, США, Финляндии, Швеции и других.
"Российское уголовное законодательство в части защиты детей от посягательств на их половую неприкосновенность признается одним из самых либеральных в мире. Мы здесь находимся на одном уровне с Афганистаном, Мали и Анголой. Поэтому нам необходимо идти по пути усиления ответственности за сексуальные преступления против детей и подростков", - отметил Астахов, подкрепив этот тезис последней статистикой: в 2011 году число насильственных преступлений в нашей стране против половой неприкосновенности детей увеличилось по сравнению с 2010 годом на 41,2 процента. "Принятый закон - это, безусловно, прорыв, и сроки прохождения его в Госдуме рекордны, но этот закон должен быть еще доработан", - убежден Уполномоченный по правам ребенка.
Депутат Мизулина предложила ограничить свободу в интернете, ссылаясь на его опасность для детей и подростков: "-пускать в интернет только по документу удостоверяющего личность, преступников, должников, в интернет не пускать !" - Заявила она сегодня на состоявшейся встрече с журналистами в агенстве РИА-новости.
Где скрываются педофилы и киберпреступники
Не так давно эту тему поднял известный блогер Илья Варламов. По его словам, в этом скрытом сегменте Сети ("глубокой паутине" или DeepWeb) и скрывается весь запрещенный контент – сайты торговцев оружием, наркотиками и поддельными документами, ресурсы, распространяющие детскую порнографию, торгующие краденой техникой, экстремистские сайты. Доступ к множеству из этих сайтов возможен только через цепочку зашифрованных соединений – Tor-сеть, для этого нужно специальное программное обеспечение. Впрочем, всем желающим оно доступно.
Варламов называет Tor-сеть ни много ни мало "рассадником педофилов и киберпреступников". По его словам, правительства разных стран борются с этим явлением, но о том, чтобы российские правоохранители с этим боролись, он не слышал. "Когда вы в следующий раз увидите сообщение о том, что закрыли очередной торрент-трекер или пирата, не спешите возмущаться. В последнее время образ интернет-пиратов слишком идеализирован. А проблема намного глубже", – пишет Варламов.
В комментариях к этой записи, впрочем, можно найти комментарии о том, что весь "запрещенный" контент можно при желании найти и без помощи Tor, сеть создавалась не для этого и аналогов у нее немало.
А кроме того, "запрещенного" контента действительно немало и в открытом доступе. Например, в социальных сетях. Одно из исследований показало: сеть "ВКонтакте", например, один из главных инструментов распространения порнографических материалов в целом и детской порнографии в частности. Там зарегистрировано немало групп, где можно найти подобные изображения и видео. Только по ключевым словам "дети порно" здесь можно найти 721 группу.
Социальные сети - не только преимущества, но и угроза
Это признают и в МВД. "Действительно: в наши дни социальные сети наряду с преимуществами нередко несут в себе потенциальную угрозу устоям общества. В социальных сетях экстремистские группы организуются, ведут агитацию", – заявил начальник Бюро специальных технических мероприятий МВД России Алексей Мошков в интервью "Российской газете" в декабре минувшего года.
Он предложил довольно радикальный способ борьбы с киберпреступностью, а именно – если не полностью запретить анонимные выступления в Интернете, то, как минимум, снизить степень анонимности. По его мнению, в Интернете стоило бы ввести что-то вроде фейс-контроля, как в банковских офисах или в ночных клубах, чтобы у злоумышленника не было возможности спрятаться под ником. "Если ты – честный, законопослушный человек, зачем прятаться? Напомню, цензуры в Интернете нет, и за критику управление "К" никого разыскивать и арестовывать не будет", – сказал Мошков.