IMHO - отдавать деньги стоит только тогда, когда потеря времени на борьбу с гайцами стоит дороже, чем деньги, которые они вымогают....
В других случаях стоит побороться.
Не забывайте - что вымогатели это не некоторые сотрудники, а почти все. Надо понимать их психологию. Их работа - их бизнес. Когда гаец бодается с "нарушителем" - он теряет свое драгоценное время. Составление протокола - минимум полчаса, далее сопровождение в медпункт, написание бумаг, преперательства с рэкетируемым водителем - все это займет часа три не меньше. А ведь за день на выгодном посту гаец платит начальству большие деньги, и он должен их за эту смену отбить....
Поэтому, я сильно сомневаюсь, что гай будет заниматься подкладыванием наркотиков и составлением протоколов и прочих бумаг, когда он может заняться более куда приятным делом - вымогательством.
Исключением может быть случай, когда гайцу нужен план по НСам. Тут, если ему нужно отчитаться перед начальством за пойманых НСов, он конечно и протокол составит и на освидетельствование отправит, но! - только реального энэса. Потому, что жадность гайцев куда выше, чем служебное рвение и отстегивать бабки врачам за липовые протоколы он не станет, поскольку шансы поймать реально пьяного(который к тому же и без денег) у него и так есть.
А подложенная наркота и прочие гадости.... Деньги для гаев дороже, чем моральное удовлетворение. Поэтому наказывать подобным образом случайного человека гай врядли будет. Поскольку опять-таки - он теряет на этом время и рискует карьерой (всякий подлог вещь опасная).