Псевдоэкономия - ИМХО отмазка для ежегодного финансирования этого бестолкового мероприятия.

...Программа удвоения ВВП предусматривала также довольно-таки массовое строительство и пуск новых энергоблоков. Другое дело, что никто не подумал, что начинать нужно с подготовки кадров - будущих монтажников, рабочих, операторов. Даже хуже: скорее всего, начинать нужно было с восстановления технического образования всех уровней, в том числе с подготовки технической базы и преподавателей...