Чет ниче я не нашел про новое настовление взамен 297. у знакомых спросил идпс, то ж не в курсе.

Сказали, "А", говорим "Б":


Будет приниматься:
Административный регламент
Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения
проект

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П Р И К А З

«___» __________ 2007 г. № ______
Москва

Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения



Утвердить и ввести в действие с 1 января 2008 г. прилагаемый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Министр
генерал армии Р. Нургалиев

Приложение
к приказу МВД России
от 2006 г. №


Административный регламент
Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения

I. Общие положения

1.Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по выявлению нарушений правил дорожного движения и принятию мер по их устранению и определяет сроки и последовательность связанных с ней действий (административных процедур).

2. Исполнение государственной функции осуществляется сотрудниками Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях , её территориальных органов управления в субъектах Российской Федерации , подразделений в районах, городах, округах и районах в городах, а также закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах, специализированных и иных подразделений в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ; Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции" ; федеральными законами: от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ; от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ; указами Президента Российской Федерации: от 12 февраля 1993 г. № 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации" ; от 15 июня 1998 г. № 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" ; от 19 июля 2004 г. № 927 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" ; распоряжением Президента Российской Федерации от 9 августа 1994 г. № 429-рп «О мерах по обеспечению безопасности должностных лиц органов государственной власти Российской Федерации» ; постановлениями Правительства Российской Федерации: от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» ; от 29 июня 1995 г. № 647 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий» ; от 26 декабря 2002 г. № 930 «Об утверждении Правил медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов» ; от 18 декабря 2003 г. № 759 «Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» ; от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" ; приказами МВД России: от 18 января 1993 г. № 17 «О мерах по совершенствованию организации патрульно-постовой службы милиции» ; от 1 июня 1998 г. № 329 «О реформировании деятельности Госавтоинспекции МВД России» ; от 20 апреля 1999 г. № 297 «Об утверждении наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» ; от 28 сентября 1998 г. № 618 «Об утверждении положений об органах управления и подразделениях ГИБДД МВД России»; от 16 сентября 2002 г. № 900 "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» ; от 19 марта 2004 г. № 187 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 759»; от 2 июня 2005 г. № 444 «О полномочиях должностных лиц МВД России и ФМС России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию».

3. В установленных МВД России случаях в исполнении государственной функции участвуют участковые уполномоченные милиции.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, хозяйствующие субъекты и общественные объединения участвуют в исполнении указанной государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении
государственной функции

4. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
непосредственно в органах управления и подразделениях, исполняющих государственную функцию;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

5. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты органов управления приводятся в приложении № 1 к Административному регламенту и размещаются:
на Интернет-сайтах соответствующих министерств, главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации , управлений, отделов внутренних дел в районах, городах, округах и районах в городах в закрытых административно-территориальных образованиях и режимных объектах ;
на информационных стендах соответствующих органов внутренних дел.

6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах подразделений, исполняющих государственную функцию, размещаются:
на Интернет-сайтах соответствующих МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД (ОВД) в районах, городах, округах и районах в городах в закрытых административно-территориальных образованиях и режимных объектах;
на информационных стендах соответствующих МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД (ОВД) в районах, городах, округах и районах в городах в закрытых административно-территориальных образованиях и режимных объектах и (или) территориальных органов управления Госавтоинспекции.

7. Сведения о графике (режиме) работы органов управления и подразделений, процедуре исполнения государственной функции сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах соответствующих МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД (ОВД) в районах, городах, округах и районах в городах в закрытых административно-территориальных образованиях и режимных объектах, органов управления и подразделений.

8. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах соответствующих МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД (ОВД) в районах, городах, округах и районах в городах в закрытых административно-территориальных образованиях и режимных объектах, органов управления и подразделений, публикуется в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

9. На информационных стендах МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД (ОВД) в районах, городах, округах и районах в городах в закрытых административно-территориальных образованиях и режимных объектах, органов управления и подразделений и Интернет-сайтах размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
извлечения из текста Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте);
блок-схемы (приложение № 2 к Административному регламенту) и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, электронной почты органов управления и подразделений, осуществляющих исполнение государственной функции;
таблица сроков исполнения функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники органов управления и подразделений подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, специальном звании и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности сотрудника органа управления и подразделения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

11. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется сотрудниками органов управления и подразделений при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Порядок получения консультаций
об исполнении государственной функции

12. Консультации по вопросам исполнения государственной функции предоставляются сотрудниками, исполняющими государственную функцию, в том числе сотрудниками, специально выделенными для предоставления консультаций .

13. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
общие обязанности лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ,
права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;
порядок направления в органы внутрен¬них дел письменного обраще¬ния;
порядок уплаты штрафа;
порядок применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

14. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых для рассмотрения дела об административном правонарушении документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

15. График приема граждан и организаций по личным вопросам должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации , МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД (ОВД) в районах, городах, округах и районах в городах в закрытых административно-территориальных образованиях и режимных объектах, органов управления и подразделений устанавливается соответственно руководителем МВД России, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД (ОВД) в районах, городах, округах и районах в городах в закрытых административно-территориальных образованиях и режимных объектах, органов управления и подразделений.
Время приема должностными лицами должно составлять не менее 20 часов в неделю.

16. Консультации в объеме, предусмотренном пунктом 14 Административного регламента, предоставляются сотрудниками дежурных частей МВД России, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД (ОВД) в районах, городах, округах и районах в городах в закрытых административно-территориальных образованиях и режимных объектах, органов управления и подразделений ежедневно круглосуточно.

Результат исполнения государственной функции

17. Конечными результатами исполнения государственной функции могут являться:
предупреждение участника дорожного движения о недопустимости нарушений Правил дорожного движения;
возбуждение дела об административном правонарушении;
Процедура исполнения государственной функции завершается путем регистрации протоколов об административных правонарушениях и иных материалов по делам об административных правонарушениях в журнале учёта материалов о нарушении Правил дорожного движения и иных норм, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения (приложение № 3 к Административному регламенту).
Журнал учёта материалов о нарушении Правил дорожного движения и иных норм, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения должен вестись в дежурных частях подразделений, а если их нет сотрудником исполняющим обязанности в сфере исполнения административного законодательства.

Участники дорожного движения

18. Участниками дорожного движения являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.

19. Защиту прав и законных интересов участники дорожного движения осуществляют самостоятельно, или через законных представителей в силу своего несовершеннолетия либо своему физическому или психологическому состоянию, лишенному возможности самостоятельно реализовывать свои права.

20. Для оказания юридической помощи участнику дорожного движения, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник (адвокат или иное лицо).

21. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью .


Требования к составу документов,
необходимых для участия в дорожном движении

22. Для участия в дорожном движении водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе :
водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения - временное разрешение;
регистрационные документы и талон о прохождении государственного технического осмотра на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп;
документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, а при наличии прицепа - и на прицеп - в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца;
в установленных случаях путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

III. Административные процедуры

Последовательность административных действий (процедур)

23. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
пресечение нарушений Правил дорожного движения и установление личности участника дорожного движения, подозреваемого в нарушении Правил дорожного движения;
возбуждение дела об административном правонарушении и применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;
регистрация материалов об административных правонарушениях.

24. Основанием для начала исполнения государственной функции является решение руководителя подразделения по согласованию с руководителем органа управления.

25. Решение руководителя подразделения основывается на анализе:
оперативной обстановки в пределах административных границ контролируемой территорий;
расположения мест концентрации ДТП, участков систематического и эпизодического возникновения осложнений в движении транспортных средств и пешеходов;
фактической численности контролирующего подразделения;
имеющихся оперативно-технических средств контроля дорожного движения;
режима труда и отдыха сотрудников контролирующего подразделения;
географических, климатических и иных факторов, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения;
эффективности использования открытого, скрытого и смешанного вида контроля дорожного движения;
необходимости и возможности привлечения дополнительных сил и средств для контроля дорожного движения.

26. Решение руководителя подразделения принимается и оформляется:
на год – планом комплексного использования сил и средств милиции в охране общественного порядка по единой дислокации с последующей корректировкой по мере необходимости;
на текущие сутки – постовой ведомостью;
на выполнение конкретной задачи – приказом, специальным планом или устным указанием.

27. Решение руководителя подразделения доводится до сотрудников подразделения на инструктажах, предшествующих выходу на посты или маршруты патрулирования.

Пресечение нарушений Правил дорожного движения и установление личности участника дорожного движения

28. Основаниями к пресечению нарушений Правил дорожного движения являются:
непосредственное обнаружение сотрудником достаточных данных, указывающих на наличие нарушения Правил дорожного движения;
поступление из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события администратьивного правонарушения;
сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

29. В целях пресечения нарушений правил дорожного движения сотрудник подразделения может осуществлять:
остановку транспортных средств и проверку документов на право пользования и управления ими, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз, изъятие этих документов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
доставление участника дорожного движения в дежурную часть органа внутренних дел;
административное задержание;
составление протоколов об административных правонарушениях, наложение в пределах своей компетенции административных взысканий на участников дорожного движения, совершивших административные правонарушения;
личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при участнике дорожного движения;
изъятие вещей и документов;
отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;
направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации;
запрещение при несоблюдении требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения перевозки крупногабаритных, тяжеловесных или опасных грузов, а также движение общественного транспорта по установленным маршрутам;
использование специальных технических и транспортных средств для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения, принудительной остановки транспортных средств.

30. Остановка транспортных средств осуществляется в случаях:
нарушения правил дорожного движения водителями или пассажирами;
наличия данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, административного правонарушения или преступления;
наличия данных об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
необходимости опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
выполнения решений уполномоченных органов государственной власти и (или) должностных лиц об ограничении или запрещении движения;
необходимости привлечения водителя или использования транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
для проверки водительских удостоверений на право управления транспортным средством (временных разрешений); регистрационных документов и талонов о прохождении государственного технического осмотра; документов, подтверждающих право владения, или пользования, или распоряжения транспортным средством; путевых листов, лицензионных карточек и документов на перевозимый груз; страховых полюсов обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства(1).

(1)Только на стационарных постах ДПС, контрольных постах милиции и контрольно-пропускных пунктах, а также вне их при проведении на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел специальных мероприятий, связанных с выявлением транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов

30.1. Транспортное средство с включенным проблесковым маячком синего цвета, может быть остановлено в случаях:
наличия данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, административного правонарушения или преступления;
нарушения его водителем разделов 2, 3, 6 (в части касающейся сигналов регулировщика), 7, 19-23 Правил дорожного движения.

30.2. Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления и предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения.

30.3. Остановив транспортное средство, сотрудники обязаны незамедлительно подойти к водителю и представиться, назвав свою должность, подразделение и фамилию, а по просьбе водителя сообщить ему также номер своего нагрудного знака, предъявить, не выпуская из рук, служебное удостоверение.

30.4. Для остановки транспортных средств могут использоваться специальные световые и звуковые сигналы, звукоусиливающая установка, жесты рукой или жезлом, свисток.

30.5. Сотрудники предлагают водителю выйти из кабины (салона) транспортного средства в случаях:
необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
наличия у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния;
для проведения в присутствии водителя сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
для проведения личного досмотра, досмотра транспортного средства и груза;
когда требуется участие водителя в оказании помощи другим участникам дорожного движения;
когда поведение водителя создает угрозу личной безопасности сотрудника.

30.6. В случае невыполнения водителем транспортного средства требования сотрудника об остановке осуществляться его преследование, а при необходимости принудительная остановка с использованием специальных средств и (или) применением или использованием огнестрельного оружия.
О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудник в течение 24 часов с момента его применения обязан представить рапорт в установленном порядке.

31. Для установления личности участника дорожного движения сотрудник выясняет его фамилию, имя, отчество, год, месяц, день и место рождения, владение языком, на котором ведется производство по делу об административном правонарушении, место его жительства, работы, род занятий, образование, семейное положение и другие данные, касающиеся его личности.
Данные о личности привлекаемого к административной ответственности исследуются сотрудником лишь в той мере, в какой они необходимы для установления отдельных признаков состава правонарушения, в совершении которого он обвиняется.

32. Для установления личности участника дорожного движения могут быть использованы:
водительское удостоверение (для водителей транспортных средств);
паспорт;
другие документов, исключающие любые сомнения относительно идентифицируемой личности;
свидетельские показания.

33. В случае недостаточности данных для установления личности нарушителя может применяться доставление и административное задержание.

33.1. Доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется в служебное помещение органа внутренних дел или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения .

33.2. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении на срок не более 3 часов. В случае, когда за допущенное правонарушение участник дорожного движения может быть подвергнут административному наказанию в виде административного ареста, срок административного задержания может быть увеличен но не должен превышать 48 часов.

Срок административного задержания исчисляется с момента доставления в служебное помещение органа внутренних дел или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.
По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.

Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.
Об административном задержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, незамедлительно уведомляется военная комендатура или воинская часть, в которой задержанный проходит военную службу (военные сборы), а об административном задержании иного лица, указанного в части 1 статьи 2.5 КоАП РФ, - орган или учреждение, в котором задержанный проходит службу.


Возбуждение дела об административном правонарушении

34. О совершении нарушений правил дорожного движения, за которые предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4 и частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ, сотрудником составляется Протокол об административном правонарушении (приложение № 4 к Административному регламенту).

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в административном протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела .

Инициалы лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, указываются в административном протоколе на русском языке и вписываются согласно разметке (по одной букве в каждую графоклетку).
Административный протокол и другие документы следует заполнять шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) разборчиво, без помарок и исправлений.

В соответствии со ст. 26.8 КоАП РФ в административном протоколе отражаются показания специальных технических средств, а также указываются наименование измерительного прибора, его номер, дата проведения метрологической поверки.

34.1. При составлении административного протокола участникам дорожного движения, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в административном протоколе.
Участникам дорожного движения, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с административным протоколом. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию административного протокола, которые прилагаются к административному протоколу.

34.2. Административный протокол подписывается сотрудником, его составившим, участниками дорожного движения, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания административного протокола в нем делается соответствующая запись.
Копия административного протокола вручается под расписку участникам дорожного движения, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему по их просьбе.
При необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного принятия решения по делу, сотрудник, оформляющий материалы по факту выявленного правонарушения, составляет рапорт, который прилагается к административному протоколу.

34.3. При оформлении материалов по факту нарушения, связанного с управлением транспортным средством, имеющим неисправности, при наличии которых в соответствии с Правилами запрещается их эксплуатация, составляется акт технического осмотра транспортного средства , который приобщается к административному протоколу.

34.4. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в случаях, когда фактам невыполнения водителем законного требования сотрудника о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также невыполнению водителем законного требования сотрудника об остановке транспортного средства предшествовали другие нарушения Правил, о совершении каждого нарушения в отдельности составляется административный протокол.

34.5. При оформлении материалов по факту нарушения правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов на автомобильном транспорте, установленных Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации в административном протоколе следует отражать наличие либо отсутствие разрешений на перевозку таких грузов. В случае наличия такого разрешения следует указать, в чем выразилось существо правонарушения (несоответствие тягача и (или) прицепа транспортным средствам, указанным в разрешении; отклонение от указанного в разрешении маршрута следования; осуществление перевозки с нарушением сроков, указанных в разрешении).
В случае выявления нарушения Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, в административном протоколе следует указывать также наличие или отсутствие: согласованного маршрута перевозки; свидетельства о допуске транспортного средства; свидетельства о допуске водителя к перевозке опасных грузов и аварийной карточки системы информации об опасности, а также сведения о нарушениях требований и положений, содержащихся в указанных документах.

34.6. При составлении административного протокола по факту невыполнения водителем законного требования сотрудника об остановке транспортного средства следует отражать обстоятельства, подтверждающие противоправный характер действий водителя транспортного средства (игнорирование неоднократных требований об остановке, подаваемых через громкоговорящую установку, с помощью сигналов и жестов, попытки скрыться от преследования).
При этом к административному протоколу приобщаются рапорта сотрудников, требования которых об остановке не выполнил водитель, с указанием подаваемых ими сигналов, жестов, а также причин, вызвавших необходимость остановки транспортного средства. В случае преследования водителя транспортного средства, не выполнившего законное требование сотрудника милиции об остановке транспортного средства, к административному протоколу приобщаются рапорта сотрудников, осуществлявших преследование.

34.7. При совершении административного правонарушения лицом, пользующимся иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации , сотрудником составляется административный протокол, а документы возвращаются владельцу.
В случае управления транспортным средством лицом, пользующимся иммунитетом и находящимся в состоянии опьянения, оно отстраняется от управления транспортным средством и подлежит медицинскому освидетельствованию на общих основаниях, а транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.
Административный протокол и другие материалы о нарушении Правил дорожного движения иностранным гражданином, пользующимся иммунитетом, в 5-дневный срок передаются (пересылаются) подразделениями в орган управления для последующего направления их препроводительным письмом (приложение № 5 к Административному регламенту) в Департамент государственного протокола МИД России.

35. В соответствии со статьей 28.6 КоАП РФ при совершении административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за которое назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем одного минимального размера оплаты труда, административный протокол не составляется, а уполномоченным на то сотрудником на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается административный штраф. При наложении административного штрафа участнику дорожного движения, совершившему административное правонарушение, не оспаривающему наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, выдается постановление-квитанция установленного образца (приложение № 6 к Административному регламенту), предусмотренное статьей 32.3 КоАП РФ.
Постановление-квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом, назначившим административное наказание, и лицом, привлеченным к административной ответственности .

36. В случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения необходимо осуществление экспертиз (автотехнической, судебно-медицинской и др.) или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, проводится административное расследование .
В соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ решение о проведении административного расследования выносится сотрудником в виде определения о возбуждении дела об административном правонарушении (приложение № 7 к Административному регламенту).
При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении участнику дорожного движения, в отношении которого оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в определении .
Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается участнику дорожного движения, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему .

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

37. В целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения сотрудником может быть произведён личный досмотр, досмотр вещей (обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности), находящихся при участнике дорожного движения.
Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

38. В целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения сотрудником может осуществляться досмотр транспортного средства любого вида (обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности).
Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.

39. Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при участнике дорожного движения, и досмотре транспортного средства, осуществляется сотрудником в присутствии двух понятых.
Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных при осуществлении осмотра находящихся у него товаров, транспортных средств и иного имущества, а также соответствующих документов сотрудником в присутствии двух понятых.
В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя изымается до вынесения постановления по делу об административном правонарушении водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) и выдается временного разрешения на право управления транспортным средством (приложение № 8 к Административному регламенту) до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
При совершении нарушения Правил дорожного движения в случае, когда у водителя уже ранее изъято водительское удостоверение, временное разрешение не изымается, при этом по факту изъятия ранее водительского удостоверения делается запись в административном протоколе.

40. Отстранение от управления транспортным средством водителя производится сотрудником в случаях:
управления транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца;
управления транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда);
управления транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды);
управления транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством;
когда имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения.
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно ст. 27.12 КоАП РФ об отстранении от управления транспортным средством составляется протокол об отстранении от управления транспортным средством (приложение № 9 к Административному регламенту), о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состоянии опьянения (приложение № 10 к Административному регламенту), копии которых вручаются лицу, в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В случаях невыполнения водителем законного требования сотрудника о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в административном протоколе указываются имеющиеся признаки опьянения и его действия, характеризующие факт уклонения от освидетельствования. Административный протокол составляется в присутствии двух понятых.

41. Задержание транспортного средства производится сотрудником при выявлении следующих нарушений правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством:
управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца;
управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда);
управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды);
управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством;
управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения;
нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле;
невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
При этом транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.
О задержании транспортного средства делается запись в административном протоколе или составляется протокол о задержании транспортного средства по форме, утвержденной приказом МВД России от 19 марта 2004 г. № 187 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 759» . Копия протокола о задержании транспортного средства вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол о задержании транспортного средства, создавшего препятствия для движения других транспортных средств, в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых .

42. Запрещение эксплуатации транспортного средства производится сотрудником при выявлении следующих нарушений правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством:
управление транспортным средством не прошедшим государственного технического осмотра;
установка на передней части транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения;
установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации);
незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб;
управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения;
управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации);
использование при движении транспортного средства устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), установленных без соответствующего разрешения;
управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб.
При этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства.
О запрещении эксплуатации транспортного средства делается запись в административном протоколе или составляется протокол о запрещении эксплуатации транспортного средства по форме, утвержденной приказом МВД России от 19 марта 2004 г. № 187 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 759». Копия протокола о запрещении эксплуатации вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении .

Регистрация материалов об административных
правонарушениях

43. Составленные протоколы и другие материалы о нарушениях Правил, а также изъятые водительские удостоверения и иные документы в течение суток должны быть зарегистрированы в журнале учета материалов о нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации и иных норм, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В случае выявления недостатков в составленных материалах рекомендуется возвращать их для доработки в подразделение (сотруднику), представивший указанные материалы.

44. Журнал учета материалов о нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации и иных норм, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения ведётся дежурными частями подразделений. В подразделениях, в которых нет дежурных частей, указанный журнал ведётся сотрудником в сфере исполнения административного законодательства.

45. Протоколы об административных правонарушениях и прилагаемые к ним документы, поступающие из других подразделений и УВД (ОВД) в районах, городах, округах и районах в городах в закрытых административно-территориальных образованиях и режимных объектах, должны регистрироваться в отдельном журнале учета материалов о нарушении Правил и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

46. В другие подразделения протоколы и прилагаемые к ним документы пересылаются заказной корреспонденцией или передаются по разносной книге в пятидневный срок, о чем делается отметка в графе 7 журнала учета материалов о нарушении Правил и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.


Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственной функции

47. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников в досудебном и судебном порядке.

48. Контроль деятельности подразделений осуществляют органы управления, контроль деятельности органов управления осуществляет федеральный орган управления Госавтоинспекции - Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников:
подразделений - в УВД (ОВД) в районах, городах, округах и районах в городах в закрытых административно-территориальных образованиях и режимных объектах, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации.
органов управления, УВД (ОВД) в районах, городах, округах и районах в городах в закрытых административно-территориальных образованиях и режимных объектах - в МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации и в МВД России;
МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации – в МВД России.
руководителя федерального органа управления Госавтоинспекции, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц федерального органа управления Госавтоинспекции и территориальных органов управления Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации - в Министерство внутренних дел Российской Федерации;

49. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
50. Должностные лица федерального органа управления Госавтоинспекции, территориальных органов управления Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации и регистрационных подразделений проводят личный прием заявителей.
Личный прием должностными лицами федерального органа управления Госавтоинспекции, территориальных органов управления Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации и регистрационных подразделений проводится по предварительной записи в соответствии с пунктом 15 настоящего Административного регламента.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах федерального органа управления Госавтоинспекции, органов управления и подразделений.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

51. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе направлении федеральным органом управления Госавтоинспекции, органами управления в соответствующее подразделение о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель федерального органа управления Госавтоинспекции, органа управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

52. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

53. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом федерального органа управления Госавтоинспекции, органа управления и подразделения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

54. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Федеральный орган управления Госавтоинспекции, органы управления и подразделения при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель федерального органа управления Госавтоинспекции, органа управления и подразделения, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в федеральный орган управления Госавтоинспекции или в один и тот же орган управления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в федеральный орган управления Госавтоинспекции, орган управления и подразделение или к соответствующему должностному лицу федерального органа управления Госавтоинспекции, органа управления.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

55. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц федерального органа управления Госавтоинспекции, органа управления, подразделения в судебном порядке.

56. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц федерального органа управления Госавтоинспекции, органов управления, подразделений, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов дежурной части соответствующего подразделения, органа управления, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД (ОВД) в районах, городах, округах и районах в городах в закрытых административно-территориальных образованиях и режимных объектах, федерального органа управления Госавтоинспекции;
на Интернет-сайт и по электронной почте МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД (ОВД) в районах, городах, округах и районах в городах в закрытых административно-территориальных образованиях и режимных объектах, исполняющих государственную функцию.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
.
http://www.car72.ru/modules.php?name=Forum...ic&p=523775
________________________________________________________
На Урале инспекторов ГИБДД обяжут записывать разговоры с водителями на диктофон. Местные власти надеются, что это позволит противодействовать развитию коррупции на дорогах.

90 сотрудников Госавтоинспекции города Каменск-Уральский получили в пользование диктофоны. Предупреждать автомобилиста о записи будет надпись на бейджике гаишника: «Внимание, водитель, ваш разговор записывается на диктофон!»

По идее все разговоры с водителями, должны записываться на «пленку», однако проследить, сколько человек тормознул инспектор, невозможно. В США, например, на всех патрульных машинах установлены видеокамеры, которые полицейский не может отключить. Как будет решаться на Урале проблема «невлючения» диктофонов, неизвестно.

Диктофонные «акции» ГИБДД проводит не первый раз. В прошлом году инспекторы с записывающими устройствами появились на дорогах Южно-Сахалинска. По информации местной ГИБДД, жалоб на инспекторов, вымогающих взятки, стало значительно меньше.
Не исключено, что в будущем гаишник с диктофоном станет нормой на всей территории страны.

Регламент, устанавливающий правила поведения сотрудников ГИБДД (разработанный, но пока не принятый), предполагает использование записывающих устройств при разговоре с водителем. В прошлом году, когда проект регламента активно обсуждался экспертами, «диктофонную» норму резко раскритиковали. Так, по мнению лидера Движения автомобилистов России Виктора Похмелкина, проблемы коррупции должны решаться не регламентом, то есть подзаконным актом, а федеральным законом.

«А так это лишь имитация борьбы с коррупцией»,- считает Похмелкин.

Противостоять вымогательству со стороны гаишников могут и сами водители, с помощью тех же самых диктофонов. Запись разговора является вполне законной, при этом водитель не обязан сообщать, что он «пишет гаишника».

«Частное лицо может производить любые диктофонные записи, – рассказывает юрист Евгений Шельмин. – Подобное регулируется исключительно нормами этики и морали. Изъятие диктофона, видеокамеры или мобильного телефона запрещено. Конфискация предусмотрена только в том случае, если предмет стал или может стать орудием правонарушения».

Эксперты советуют, прежде чем начать запись разговора, наговорить на диктофон точное место остановки, время и дату.

При этом во время разговора запись не должна прерываться. Существует убеждение, что цифровые записи не могут быть использованы в качестве доказательства в суде, поскольку их легко подделать. Однако никаких законодательных предписаний по этому поводу не закреплено – судья принимает решение исходя «из своих внутренних убеждений». Поэтому, если под рукой не оказалось кассетного диктофона (что вполне легко представить), сойдет и запись на устройство мобильного телефона.
http://tltcops.ru/index.php?option=com_con...29&Itemid=1

Приложение
к приказу МВД России
от 02.03.2009 № 185
Административный регламент
Министерства внутренних дел Российской Федерации
исполнения государственной функции по контролю и надзору
за соблюдением участниками дорожного движения требований
в области обеспечения безопасности дорожного движения1
I.Общие положения
1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения2 определяет порядок действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с реализацией указанной государственной функции .
Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях4,
1 Далее - «Административный регламент».
2 Далее - «государственная функция».
3 Исполнение государственной функции определяется возлагаемыми на милицию обязанностями в
соответствии с пунктом 9 статьи 10 Закона Российской Федерации «О милиции».
■* Собрание законодательства Российской Федерации ,2002. № 1 (часть I), ст. I; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44. ст. 4295, 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (часть I), ст. 2700; № 27 (часть II), ст. 2708; № 50, ст. 4847, 4855; № 52 (часть I), ст. 5037; 2004, № 19 (часть 1), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № I (часть I). ст. 45; № 10, ст. 762, 763; № 13, ст. 1077; № 17. ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719, 2721; № 30 (часть I), ст. 3104; № 30 (часть II), ст. 3124, 3131: № 40, ст. 3986; № 50. ст. 5247; № 52 (часть I), ст. 5574, 5596: 2006, № 1, ст. 4, 10: № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636: № 10. ст. 1067; № 12. ст. 1234; № 17 (часть I), ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, 2385; № 28, ст. 2975; № 30. ст. 3287; № 31 (часть 1). ст. 3420. 3432, 3433, 3438. 3452; № 43, ст. 4412; № 45. ст. 4633, 4634, 4641: № 50. ст 5279. 5281; № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 1 (часть I). ст. 21, 25, 29, 33: № 7, ст. 840: № 15, ст. 1743; № 16. ст. 1824. 1825; № 17, ст. 1930; № 20, п. 2367; № 21, ст. 2456: № 26, ст. 3089; № 30. ст. 3755; N« 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; №41. ст. 4845; № 43. ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034; № 49, ст. 6065; № 50, ст. 6246: 2008. № 10 (часть I), с г. 896: № 18, ст. 1941; № 19 (поправка): № 20, ст. 2251, 2259: № 29 (часть I). ст. 3418; № 30 (часть I), ст. 35S2, 3601, 3604; № 45. ст. 5143: № 49, ст. 5738, 5745. 5748; № 52 (часть I). ст. 6227. 6235, 6236, 6248: 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771, 777. Далее - «Кодекс».

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации1; 'Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции»"; федеральными чаконами от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасное!и дорожного движения»'1, от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»1, от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»'"1; указами Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасноеш дорожного движения»6, от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации»7; распоряжением Президента Российской Федерации от 9 августа 1994 г. № 429-pns; постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения»9, от 29 июня 1995 г. № 647 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий» ', от 26 июня 2008 г. № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления
Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52 (часть I), ст. 4921; 2002, № 22. ci. 2027;
№ 30, ст. 3015, 3020, 3029; № 44, ст. 4298; 2003, № 27 (часть I), ст. 2700. 2706; № 27 (часп. II). ci. 270S:
№ 28, ст. 2880; № 50, ст. 4847; № 51, ст. 5026; 2004. № 17, ст. 1585; № 27, с г. 2711. 2804: № 40. с i. 3981);
№ 49. ст. 4853; 2005, № 1 (часть I), ст. 13; № 22, ст. 2194; № 23, ст. 2200; № 28, ст. 2904; 2006, № 3.
ст. 277; № 10, ст. 1070; № 23, ст. 2379; № 28, ст. 2975, 2976; № 31 (часть I), ст. 3452; 2007, № I (чаем, I).
ст. 46; № 16, ст. 1827; № 18, ст. 2118; № 22, ст. 2686; № 24, ст. 2830, 2833; № 31. ст. 4008, 401 I. 4845;
№48 (часть II), ст. 6030; № 49, ст. 6033; № 50, ст. 6235, 6236. 6248; 2008, № 12. ci. 1074:
№ 19 (поправка); №24, ст. 2798; № 30 (часть 11), ст. 3695; № 49, сг. 5724; № 52 (чаем, I). и. 6226, ^ ст. 6235; 2009, № 1, ст. 29; № 11, ст. 1266, 1267, 1268. 2 Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 16. ci. 503: 1992,
№ 23, ст. 1232; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховною Соне ia
Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 360; № 32, ст. 1231; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, № 25, ст. 2964; 1999, № 14, ст. 1666; № 49, ст. 5905; 2000, № 31, ci. 3204; № 46.
сг.4537; 2001. № 1 (часть II), ст. 15; №31, ст. 3172; № 32, ст. 3316; 2002. № 18, ci. I72I: № 27.
ст. 2620; № 29, ст. 2929. 2933; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (часть I), ст. 2700; № 28, ст. 2880; № 50. ci. 4847:
№ 52 (часть I). ст. 5038; 2004, № 29, ст. 2987; № 35, ст. 3607; 2005, № 13, ст. 1078: № 14. ci. 1212; № 19.
ст. 1752; 2006, № 24, ст. 2555; № 31 (часть I), ст. 3420; № 31 (часть I), ст. 3425; № 31 (часть I). сi. 3452:
№52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 10, ст. I 151; № 41, ст. 4845; № 30 (часть II). ci. 3616: 2008, № 52
(чаем, I). ст. 6235: ст. 6248: ст. 6227. 'Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4873; 1999, № И), ci. II58: 2002.
№ 18. ст. 1721; 2003, № 2. ст. 167: 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 52 (чаем. I). ст. 5498: 2007. № 16.
ci. 5553; 2007. № 49, ст. 6070. 1 Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. ст. 3032; 2003. № 27 (чаем. I), ci. 2700.
2003. № 46 (часть 1). ст. 4437; 2004, № 35, сг. 3607; 2004. № 45. ст. 4377; 2006. № 30. ci. 32S6. 2006.
№31 (часть I). с г. 3420: 2007. № 1 (часть I). ст. 21; 2007, № 49, ст. 6071: 2007. № 50. ci. 6241. 2008.
№ 19. ст. 2094.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19. ст. 2060. ''Собрание шконодатсльсгва Российской Федерации. 1998. № 25, ст. 2897: 2002. № 27, ci. 2679. 2005.
№ 19. ст. 1781: 2007. № 18. ст. 2180: 2008. № 27. ск 3250. 1 Собрание мконодателымва Российской Федерации. 2004. № 30, ст. 3149; № I. ст. 116: 2006. A'J 24.
ci. 2584; 2007. № 13. ст. 1540; 2004. № 45. ст. 4416.
s Собрание мкоподательсгва Российской Федерации. 1994, № 16. ст. 1889. ''Собрание актов Прешдеша и Правительства Российской Фечерашш. 1943. Хч 47. ci 1^1. Собрание
мконо.мтельемш Российской Федерации. 1998. № 45. ci. 5521; 2000. № 18. ci. 1985; 2001. № I I. ci 1029. 2002. № 9. ст. 931: № 27. ci. 2693: 2003. № 20. ci. 1899: 2003. №• 40. ст. 3891: 2005. № 52 Сиси. III), ci. 5733: 2006. № I I. ст. 1179; 2008. № 8. ci. 741; № 17, ci. 1882. Далее «Правила торожжпо дшыачшя'-"'Собрание юконочательеми» Российской Федерации. 1995. № 28. ci. 26SI: 1997. \» .(Q, ci. 5601. |9w,x № 32. ст. 3910: 2000. № 6. ст. 776: 2005. № 7. ст. 560.

указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством»1, от ] 8 декабря 2003 г. № 759 «Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации»2, от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»3; приказами МВД России от 1 августа 2002 г. № 720 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2002 г. № 472»4, от 16 сентября 2002 г. № 900 «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции»3, от 19 марта 2004 г. № 187 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 759»6, от 2 июня 2005 г. № 444 «О полномочиях должностных лиц МВД России и ФМС России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию»7, от 4 августа 2008 г. № 676 «Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения»8 и иными нормативными правовыми актами МВД России.
Органы и должностные лица, исполняющие государственную функцию
3. Организация исполнения государственной функции осуществляется:
федеральным органом управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 27, ст. 3280.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №51, ст. 4990; 2007, № 39, ст. 4669.
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. ! 21; 2005, № 23, ст. 2269; 2006, №41. ст. 4256.
4 Зарегистрирован в Минюсте России 27 августа 2002 г., регистрационный № 3745 (с изменениями,
внесенными приказом МВД России от 21 октября 2007 г № 887 (зарегистрирован в Минюсте России
31 октября 2007 г., регистрационный № 10412).
5 Зарегистрирован в Минюсте России 20 ноября 2002 г.. регистрационный № 3936 (с изменениями,
внесенными приказами МВД России от 3 мая 2003 г. № 300 (зарегистрирован в Минюсте России 15 мая
2003 г., регистрационный № 4538), от 30 марта 2006 г. № 217 (зарегистрирован в Минюсте России
18 мая 2006 г.. регистрационный № 7849), от 12 апреля 2007 г. № 356 (зарегистрирован в Минюсте
России 10 мая 2007 г., регистрационный № 9437).
6 Зарегистрирован в Минюсте России 5 апреля 2004 г., регистрационный № 5714.
Зарегистрирован в Минюсте России 21 июля 2005 г., регистрационный № 6824 (с изменениями, внесенными приказами МВД России от 15.11.2006 г. № 916 (зарегистрирован в Минюсте России 16 января 2007 г.. регистрационный № 8743) и от 11 октября 2007 г. № 877 (зарегистрирован в Минюсте России 8 ноября 2007 г., регистрационный № 10449).
* Зарегистрирован в Минюсте России 19 августа 2008 г., регистрационный № 12143.

Российской Федерации1 (Департаментом обеспечения безопасности дорожного движения МВД России)-на территории Российской Федерации;
органами управления Госавтоинспекции министерств (главных управлений, управлений) внутренних дел по субъектам Российской Федерации"' - в пределах соответствующих субъектов Российской Федерации;
Департаментом обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах МВД России3 - в пределах закрытых административно-территориальных образований, особо важных и режимных объектов;
подразделениями Госавтоинспекции управлений (отделов) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям3, строевыми подразделениями Госавтоинспекции3, подразделениями Госавтоинспекции управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах4 - в пределах зон ответственности соответствующих подразделений.
4. Исполнение государственной функции осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения5, а также участковыми уполномоченными милиции6.
Сотрудники других подразделений милиции могут осуществлять в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью административные действия по исполнению государственной функции при проведении на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел совместно с сотрудниками Госавтоинспекции специальных мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности7.
Составление протокола об административном правонарушении в области дорожного движения осуществляется сотрудниками других подразделений милиции в соответствии с полномочиями5.
В целях необходимости предотвращения и пресечения правонарушения, задержания лица по подозрению в его совершении при обращении граждан с заявлениями о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, либо в случае непосредственного обнаружения таких событий, остановка транспортного средства, пешехода (пункты 63-81 настоящего Административного регламента) может быть
1 Далее - «Госавтомнспекцня».
: Далее - «органы управления Госавтоинспекшш».
' Далее - «органы \ правления».
1 Далее - «подразделения».
' Приказ МВД России от 2 июня 2005 г. № 444.
'' Далее гакже - «сотрудники».
^ Статьи 10. 1 I, часть I статьи 18 Закона Российской Федерации «О милиции».

осуществлена сотрудником милиции на территории Российской Федерации независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени1. При этом последующие действия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сотрудники милиции для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право использовать транспортные средства организаций, общественных объединений или граждан" для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения фаждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в милицию, а также для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств и проезда к месту происшествия или сбора личного состава милиции по тревоге в случаях, не терпящих отлагательства, с отстранением (пункты 126, 128 настоящего Административного регламента) при необходимости водителей от управления этими средствами3.
5. Оперативное управление действиями сотрудников при исполнении
ими государственной функции осуществляют дежурные части органов
управления (при их наличии), дежурные части подразделений (при их
наличии) или дежурные части органов внутренних дел4.
Участники дорожного движения
6. Участниками дорожного движения являются граждане Российской
Федерации, иностранные фаждане и лица без гражданства, принимающие
непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве
водителя, пассажира транспортного средства, пешехода.
7. Обязанности и права участников дорожного движения определяются Законом Российской Федерации «О безопасности дорожного движения»5, Кодексом6 и Правилами дорожного движения7.
Результат исполнения государственной функции
8. Результатом исполнения государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств.
1 Часть 2 статьи 18 Закона Российской Федерации «О милиции».
I Не могут быть использованы транспортные средства, принадлежащие дипломатическим, консульским и
иным представительствам иностранных гос>дарств, международным организациям, а также
фанспортные средства специальною назначения.
' П\нкт28 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
4 Далее - «дежурная часть» или «дежлрный».
5 Статья 24 Закона.
II Статьи 25.!. 25.2. 25.6. 25.7 Кодекса.
Главы 2, 4. 5 Правил дорожного движения

II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Информирование и предоставление консультаций о порядке исполнения государственной функции
9. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах
дежурных частей), Интернет-адресах, адресах электронной почты федерального органа управления Госавтоинспекции, органов управления Госавтоинспекции, размещаются на Интернет-сайте Министерства внутренних дел Российской Федерации1, а также Интернет-сайтах органов управления Госавтоинспекции2 со своевременным обновлением.
10. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах дежурных частей), Интернет-адресах (при их наличии), адресах электронной почты (при их наличии) подразделений размещаются на Интернет-сайтах (при их наличии) органов управления, органов внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах со своевременным обновлением.
11. Информация о порядке исполнения государственной функции
предоставляется непосредственно в органах управления и подразделениях, а также по телефону или с использованием средств массовой информации.
12. На стендах, а также Интернет-сайтах органов управления Госавтоинспекции, Интернет-сайтах подразделений (при их наличии), размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
извлечения из текста Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте);
месторасположение, график (режим) работы, приема граждан, номера телефонов, адреса электронной почты органов управления и подразделений, осуществляющих исполнение государственной функции;
номера телефонов органов внутренних дел и подразделений, осуществляющих контроль за исполнением государственной функции, в том числе подразделений собственной безопасности МВД России;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия сотрудников, исполняющих государственную функцию.
13. Консультации о порядке исполнения государственной функции проводятся по телефону или при устных обращениях:
1 Раздел Департамента ОБДД МВД России на Интернет-сайте uww.mvd.ru.
: Здесь и далее - при отсутствии Интернет-сайта в органе управления Госавтопнспекцнн используегся llniepnei-сапг соответствхющего МВД, ГУВД. УВД по субъекту Российской Федерации.

сотрудниками органов управления и подразделений, осуществляющими личный прием граждан1 - в рабочее время; сотрудниками дежурных частей - круглосуточно.
14. Текст Административного регламента должен иметься в наличии в
дежурных частях, на стационарных постах дорожно-патрульной службы' для
ознакомления с ним, при соответствующих обращениях, участников дорожного движения.
15. Консультации по телефону даются при условии сообщения гражданином фамилии, имени, отчества.
При личном обращении гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий его личность'1.
16. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в пункте 17 настоящего Административного регламента. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора не должно превышать, как правило, 5 минут.
17. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
права лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, и потерпевшего4;
права и обязанности сотрудников15;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;
порядок направления в органы внутренних дел письменного обращения;
порядок уплаты административного штрафа, возврата задержанного транспортного средства;
порядок действий при предварительном оформлении схемы дорожно-транспортного происшествия6;
' Порядок определен Инструкцией, )твержденной приказом МВД России от 22 сентября 2006 г. № 750
(зарегистрирован в Минюсте России 15 ноября 2006 г.. регистрационный № 8487). 2 Далее- «стационарный пост ДПС». Понятие стационарного поста ДПС в настоящем
Административном регламенте включает также контрольный пост милиции, контрольно-пропускной
пчнкг. 'Часть 2 статьи 13 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращении граждан Российской
Федерации».
1 Статьи 25 I, 25 2 Кодекса.
"Сгагьн 10, II и 18 Закона Российской Федерации «О милиции». *' ГЬикчы 2.6 Правил дорожного движения

порядок применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
При обращении за консультациями, не относящимися к конкретным событиям, консультация может быть ограничена сообщением реквизитов соответствующих нормативных правовых актов.
18. Информация о местонахождении подразделения, графике приема
граждан, требуемых для рассмотрения документах и иная информация
может предоставляться с использованием средств автоинформирования.
Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения
19. Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к гражданам.
В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на «Вы», свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку.
20. При обращении к участнику дорожного движения сотрудник
должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения.
В случае обращения граждан сотрудник, выполнив те же требования, обязан внимательно выслушать, в пределах своей компетенции принять меры по их заявлениям либо разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.
Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности1.
При обращении участников дорожного движения за справочной информацией сотрудником даются разъяснения только по вопросам, связанным со спецификой проезда, уточнением маршрута следования, в том числе к местам расположения медицинских учреждений, органов внутренних дел и подразделений Госавтоинспекции, а также о телефонах для получения информации о перемещении задержанных транспортных средств и местах расположения специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств.
При остановке транспортного средства или пешехода сотрудник, по требованию участника дорожного движения, обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение, не выпуская его из рук.
Часть 4 статьи 5 Закона Российской Федерации «О милиции».

При наступлении условий, предусмотренных статьями 12-15 Закона Российской Федерации «О милиции» (приложение № 1 к Административному регламенту), действия, касающиеся представления гражданину и предъявления ему служебного удостоверения, могут не осуществляться.
21. Обращение к водителю транспортного средства должно осуществляться, как правило, со стороны места нахождения водителя. При наличии объективных обстоятельств (угроза личной безопасности при нахождении на проезжей части, загрязненность дорожного покрытия и других) сотрудник вправе обратиться к водителю с противоположной стороны транспортного средства или осуществить действия в соответствии с пунктом 69 настоящего Административного регламента.
22. Сигналы сотрудника участникам дорожного движения должны
подаваться четко и быть понятны для участников дорожного движения.
23. Разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного
им нарушения должны даваться без нравоучений, убедительно и ясно со
ссылкой на соответствующие требования Правил дорожного движения и
других нормативных правовых актов, действующих в области дорожного
движения.
При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения сотрудник разъясняет порядок обжалования своих действий.
Если участник дорожного движения на сообщение о совершенном нарушении реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, дополнительно разъяснить суть правонарушения, после чего осуществляется производство по делу об административном правонарушении. При необходимости о конфликтной ситуации докладывается дежурному для решения вопроса о выезде на место для разбирательства ответственных должностных лиц. В случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса.
По требованию участника дорожного движения сотрудник должен сообщить местонахождение и телефон дежурного или ответственного должностного лица.
24. Сотрудник при общении с участниками дорожного движения, за
исключением случаев запрещенных законодательством, имеет право использовать видео и звукозаписывающую аппаратуру
25. Сотрудник не должен препятствовать использованию видео и
звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если
таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.

26. С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в не предусмотренных для этого местах. Если в документ при передаче его сотруднику вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег и ценных бумаг.
Документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки и приобщаемые к составленным материалам, принимаются сотрудниками без обложек.
Сотрудникам запрещается принимать от участников дорожного движения материальные ценности, а также какие-либо вещи, предметы или документы за исключением необходимых для осуществления административных действий.
27. В случае совершения участником дорожного движения противоправных действий, не относящихся к административным правонарушениям в области дорожного движения, сотрудник обязан пресечь на месте такие действия1.
При этом неприкосновенность иностранных граждан, пользующихся иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации2, а также должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции3, не исключает законной самообороны от их противоправных действий, возможности применения физической силы, специальных средств, применения и использования огнестрельного оружия в соответствии со статьями 12-15 Закона Российской Федерации «О милиции» (приложение № 1 к Административному регламенту).
28. Действия сотрудников по исполнению административных процедур в отношении иностранных граждан, пользующихся иммунитетом, а также должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции, осуществляются в порядке, изложенном в пунктах 227 - 236 настоящего Административного регламента.
29. Предъявление сотруднику в ходе исполнения им государственной функции участниками дорожного движения, не относящимися к иностранным гражданам, пользующимся иммунитетом, должностным лицам, выполняющим определенные государственные функции, а также к указанным в пункте 93 настоящего Административного регламента, служебных удостоверений, иных документов не является основанием для ограничения предоставленных сотруднику полномочий.
30. В случае необходимости оказания помощи и (или) при соответствующих обращениях сотрудник содействует участникам дорожного движения:
в оказании или организации оказания первой помощи пострадавшим и доставления их в лечебные учреждения, при обнаружении лиц,
1 Статья 10 Закона Российской Федерации «О милиции». : Часть 3 статьи 2.6 Кодекса, далее также - «иммунитет». ' Часть 2 статьи 1.4 Кодекса.

находящихся в бессознательном состоянии, а также с явно выраженными тяжелыми травмами на место вызывается скорая медицинская помощь;
в защите от преступных и иных противоправных посягательств на их жизнь, здоровье, а также их собственность;
в организации транспортировки поврежденных или неисправных транспортных средств, охране имущества, оставшегося без присмотра в результате дорожно-транспортных происшествий;
в переходе инвалидами, престарелыми и детьми улиц и дорог.
III. Административные процедуры Перечень административных процедур
31. Исполнение государственной функции может включать в себя следующие административные процедуры:
контроль за дорожным движением;
контроль за дорожным движением с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме;
регулирование дорожного движения;
остановка транспортного средства;
остановка пешехода;
проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства;
составление постановления-квитанции о наложении
административного штрафа;
опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля;
составление протокола об административном правонарушении;
вынесение постановления по делу об административном правонарушении;
отстранение от управления транспортным средством;
освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;
направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
изъятие водительского удостоверения;
запрещение эксплуатации транспортного средства;
задержание транспортного средства;
осмотр транспортного средства и груза;
досмотр транспортного средства;
личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице;
изъятие вещей и документов;
арест вещей; доставление; административное задержание;

вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении;
вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
выезд на место дорожно-транспортного происшествия;
составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения.
Общие требования к исполнению административных процедур (действий)
32. Основанием для начала исполнения государственной функции
является решение руководителя подразделения о заступлении сотрудников
на службу.
33. При исполнении государственной функции сотрудники должны
находиться в форменном обмундировании (сотрудники Госавтоинспекции
- с нагрудным знаком), иметь служебное удостоверение.
34. Сроки исполнения сотрудниками административных процедур
(действий) должны быть минимально необходимыми для их осуществления исходя из конкретной обстановки.
Исполнение сотрудниками конкретных административных действий в рамках исполнения административных процедур должно осуществляться непосредственно после наступления юридического факта, являющегося основанием для начала соответствующего юридического действия, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 47 (4 абзац), 61, 109 (6 и 7 абзацы), 201 и 216 настоящего Административного регламента.
Действия сотрудников, влекущие необоснованное увеличение , времени исполнения административных процедур (действий) в отношении участников дорожного движения, обжалуются в порядке, установленном разделом V настоящего Административного регламента.
35. Исполнение сотрудниками административных процедур (административных действий) осуществляется на постах, маршрутах патрулирования, административных участках, а также в ходе передвижения сотрудника на патрульном транспортном средстве1 в зоне ответственности подразделения к месту несения службы и обратно и в иных случаях передвижения по указанию (разрешению) руководителя подразделения или дежурного.
К патрульным транспортным средствам относятся транспортные средства Госавтоинспекшш (автомобиль, мотоцикл, автобус), на наружной поверхности которых нанесена специальная цветографическая схема, оборудованные стационарными устройствами для подачи специальных звуковых и световых сигналов, средствами связи и другими оперативно-техническими средствами. К патрульным также относятся транспортные средства Госавтопнспекции без специальной цветографической окраски и стационарных устройств для подачи специальных звуковых и световых сигналов, используемые при осуществлении скрытого контроля. Далее также - «патрульный автомобиль».

Действия по оформлению процессуальных документов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 109, 131, 187, 193, 216 настоящего Административного регламента, должны осуществляться на месте совершения (пресечения) административного правонарушения. При этом допускается их оформление в служебном помещении стационарного поста дорожно-патрульной службы, салоне патрульного автомобиля.
36. Бланки процессуальных документов должны заполняться разборчиво шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) либо с использованием печатающего устройства.
Внесенные в процессуальные документы исправления (дополнения), должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевший, должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями). В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе.
37. В случае возникновения обстоятельств, не предусмотренных
настоящим Административным регламентом, сотрудник руководствуется
требованиями законодательства, указаниями руководителя подразделения
или дежурного.
Контроль за дорожным движением
38. Основанием для осуществления контроля за дорожным движением является принятое руководителем органа управления, органа
внутренних дел, подразделения решение о заступлении сотрудника на
службу.
39. Контроль за дорожным движением включает:
визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов;
наблюдение за состоянием технических средств организации дорожного движения, проезжей части дорог и дорожных сооружений, элементами их обустройства.
40. Контроль за дорожным движением может осуществляться:
в пешем порядке;
на патрульном автомобиле в движении или стационарном положении1;
на стационарном посту дорожно-патрульной службы (контрольном посту милиции, контрольно-пропускном пункте).
При контроле за дорожным движением могут использоваться средства авиации (вертолеты, аэростаты, дирижабли, мотодельтапланы и другие). Порядок взаимодействия экипажей средств авиации с нарядами
1 Контроль ja дорожным движением участковыми уполномоченными милиции може! осуществляться на
закрепленных служебных транспортных средствах.

сотрудников регламентируется отдельными инструктивно-методическими документами.
41. При выполнении сотрудниками Госавтоинспекции действий, непосредственно связанных с осуществлением контроля за дорожным движением, использование транспортных средств, не относящихся к патрульным автомобилям, не допускается.
42. Место, время и способ осуществления контроля за дорожным
движением сотрудниками Госавтоинспекции определяется в соответствии
с нормативными правовыми актами МВД России.
43. Контроль за дорожным движением может осуществляться как в
открытой, так и в скрытой форме.
44. При осуществлении контроля за дорожным движением с применением технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения могут использоваться естественные и искусственные укрытия.
Действия, влекущие ограничение видимости участниками дорожного движения специальной цветографической схемы, стационарных устройств для подачи специальных звуковых и световых сигналов патрульного автомобиля (с использованием открытой панели багажного отделения и иных способов), не допускаются.
45. При осуществлении контроля за дорожным движением принимаются меры к:
предупреждению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения;
предупреждению водителей о возникшей на их пути опасности, которую они не в состоянии своевременно обнаружить;
выявлению затруднений в движении, предзаторовых, заторовых ситуаций, иных помех движению транспортных средств и пешеходов, осуществлению необходимых мер реагирования;
оказанию, при необходимости и соответствующих обращениях, содействия участникам дорожного движения в передвижении по маршруту следования;
выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения;
выявлению и задержанию транспортных средств, находящихся в розыске;
пресечению преступлений и нарушений общественного порядка и безопасности;
оказанию содействия в беспрепятственном проезде транспортных средств аварийно-спасательных служб в районы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения;

фиксации и передаче в дежурную часть установленных фактов нарушений правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения, недостатков в содержании дорог, инженерных сооружений, технических средств организации дорожного движения и в местах проведения работ на дорогах, угрожающих безопасности дорожного движения;
выполнению указаний, полученных от руководителя подразделения или дежурного.
В случае одновременного возникновения обстоятельств, требующих реагирования сотрудника, в приоритетном порядке осуществляются действия, направленные на сохранение жизни и здоровья граждан, объектов государственной охраны, предупреждение дорожно-транспортных происшествий.
46. Технические средства для контроля за дорожным движением,
относящиеся к измерительным приборам, должны быть сертифицированы
в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о поверке, выдаваемое органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (хранится в подразделении), и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств.
Использование при контроле за дорожным движением технических средств, не предусмотренных табельной положенностью, не допускается.
47. При выявлении нарушения правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, могут быть осуществлены:
остановка транспортного средства, пешехода (пункты 63-81 настоящего Административного регламента) с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении;
передача информации о нарушении другому наряду сотрудников или в дежурную часть (в случае необходимости пресечения нарушения и невозможности принятия самостоятельных мер к остановке транспортного средства).
При одновременном выявлении нарушений правил дорожного движения, совершенных несколькими участниками дорожного движения, принимаются меры к пресечению нарушений, представляющих наибольшую опасность для жизни и здоровья граждан.
48. При выявлении факта управления транспортным средством с
негорящими (отсутствующими) фарами и задними габаритными огнями в
темное время суток или в условиях недостаточной видимости либо недействующим со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада1 водителю предлагается прекратить движение до устранения соответствующих неисправностей или условий, учитывая при этом, что назначение административного наказания не освобождает
' Часть 2 пункта 2.3.1 Правил дорожного движения.

водителя от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено1. При этом стоянка транспортного средства не должна создавать угрозу безопасности дорожного движения.
49. При выявлении затруднений в движении, предзаторовых, заторовых ситуаций, иных помех движению транспортных средств и пешеходов обеспечивается:
принятие самостоятельно или с привлечением участников дорожного движения мер к устранению помех в дорожном движении; в случае невозможности устранения помех, создающих угрозу безопасности дорожного движения - передача соответствующей информации в дежурную часть и предупреждение участников движения с использованием, при необходимости, средств ограждения, специальной световой сигнализации, до их устранения;
выполнение по указанию или разрешению дежурного распорядительно-регулировочных действий в соответствии с пунктом 57 настоящего Административного регламента с целью перераспределения транспортных потоков, направления транспортных средств в объезд.
50. При установлении факта или получении информации о неисправности, неправильной установке технических средств организации дорожного движения, нарушении правил проведения ремонтно-строительных работ на дорогах, создающих угрозу безопасности дорожного движения, принимаются возможные меры к устранению недостатков, а в случае невозможности - обеспечивается передача соответствующей информации в дежурную часть и осуществляются необходимые распорядительно-регулировочные действия до их устранения или получения дополнительных указаний дежурного.
51. При осложнениях в дорожном движении, возникших в результате
стихийных бедствий, крупных производственных аварий, пожаров и других чрезвычайных обстоятельствах сотрудник докладывает об этом
дежурному, принимает меры к оповещению водителей об опасности, содействует беспрепятственному проезду автомобилей оперативных, аварийно-спасательных служб, в случае необходимости временно ограничивает или запрещает движение, направляет транспортные средства в объезд опасного участка.
52. При получении информации или установлении факта вынужденной остановки транспортного средства, перевозящего опасные грузы, обеспечивается:
сообщение, при необходимости, в дежурную часть обстоятельств остановки;
контроль за правильностью обозначения места остановки транспортного средства способами в соответствии с Правилами дорожного
' Часть 4 статьи 4.1 Кодекса.

движения Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;
в случае утечки опасных веществ и невозможности установления свойств перевозимых грузов - перекрытие движения на дороге на расстоянии не менее 300 метров от места происшествия и ограничение доступа к месту остановки посторонних лиц.
53. Для предупреждения нарушений правил дорожного движения
могут также использоваться устройства (макеты, манекены), имитирующие сотрудника, патрульный автомобиль, технические средства фиксации нарушений правил дорожного движения.
54. При выявлении транспортных средств, находящихся в розыске по
ориентировкам или по оперативно-справочным учетам, лиц, находящихся
в розыске или подозреваемых в совершении преступлений1, соответствующая информация передается дежурному, дальнейшие действия осуществляются в соответствии с его указаниями.
Контроль за дорожным движением с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме
55. Основанием для осуществления контроля за дорожным движением с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - средства автоматической фиксации), является решение органа управления о применении таких технических средств.
56. При контроле за дорожным движением могут использоваться:
стационарные средства автоматической фиксации, размещаемые на
конструкциях дорожно-транспортной инфраструктуры или специальных конструкциях;
мобильные средства автоматической фиксации, размещаемые на участках дорог в зоне ответственности постов, маршрутов патрулирования.
57. Места установки и режим работы стационарных средств автоматической фиксации определяются дислокацией, утверждаемой руководителем органа управления.
Места и время применения мобильных средств автоматической фиксации определяются решением руководителя подразделения о порядке несения службы сотрудником.
Регулирование дорожного движения
58. Основаниями для регулирования дорожного движения являются:
1 Статья 10 Закона Российской Федерации «О милиции».

20
принятое и доведенное до сотрудника решение о временном ограничении или запрещении дорожного движения, изменении его организации на отдельных участках;
неисправность технических средств организации дорожного движения;
необходимость предупреждения дорожно-транспортного
происшествия, нарушения участниками дорожного движения правил дорожного движения, предотвращения, ликвидации заторовых ситуаций, оказания помощи участнику дорожного движения, объезда возникшего препятствия, места дорожно-транспортного происшествия, проведения аварийно-спасательных работ и другие случаи осложнения дорожной обстановки.
59. Регулирование дорожного движения может осуществляться посредством применения распорядительно-регулировочных действий с использованием:
сигналов регулировщика (рукой, жезлом, диском с красным сигналом или световозвращателем) в соответствии с приложением № 2 к настоящему Административному регламенту, при необходимости в сочетании со свистком;
ручного управления светофорным объектом;
установки временных дорожных знаков и указателей;
ограждения участка дороги техническими средствами организации дорожного движения (конусами, сигнальной лентой и другими);
размещения на проезжей части патрульного автомобиля с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами;
громкоговорящего устройства.
60. Переключение светофорного объекта в режим ручного управления осуществляется в порядке, устанавливаемом руководителем подразделения.
61. В случае необходимости пресечения в ходе осуществления распорядительно-регулировочных действий административного правонарушения его оформление производится после их окончания или
другим нарядом сотрудников, вызываемым через дежурного.
62. Об окончании распорядительно-регулировочных действий, осуществляемых по соответствующему указанию, докладывается дежурному.
Остановка транспортного средства
63. Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником
являются:
установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;

наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
выполнение распорядительно-регулировочных действий;
необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 настоящего Административного регламента);
необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
64. Требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем), направленной на транспортное средство.
При этом для привлечения внимания участников дорожного движения могут использоваться дополнительный сигнал свистком, специальные световые и (или) звуковые сигналы.
65. При подаче сигналов об остановке должно быть указано место
остановки транспортного средства.
66. Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения места остановки
патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами, другими средствами регулирования и организации дорожного движения.
67. Остановив транспортное средство, сотрудник должен без промедления подойти к водителю, представиться в соответствии с требованиями пункта 20 настоящего Административного регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов, при привлечении водителя или пассажира в качестве свидетеля либо понятого – разъяснить права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации1.
68. При необходимости использования транспортного средства
сотрудник сообщает об этом водителю с указанием цели использования,
маршрута движения (за исключением случаев, когда транспортное средство необходимо для преследования лиц, совершивших преступления) и предлагает водителю предоставить ему транспортное средство, разъясняя, в случае отказа, ответственность за невыполнение данного требования.
Управление используемым транспортным средством осуществляется самим водителем при отсутствии необходимости его отстранения от управления транспортным средством (пункт 126 настоящего Административного регламента).
Сотрудник, воспользовавшийся транспортным средством, по просьбе водителя выдает ему справку (приложение № 3 к Административному регламенту) или делает запись в путевом листе с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения, наименования подразделения2.
69. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Дальнейшие действия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом в зависимости от обстоятельств совершения административного правонарушения.
70. Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения:
а) выйти из транспортного средства в случаях:
необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;-
1 Статьи 25.6, 25.7 Кодекса.
: Пункт 2.3.3 Правил дорожного движения.

наличия у водителя признаков опьянения (абзац 3 пункта 126 настоящего Административного регламента) и (или) болезненного состояния;
для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника;
б) переместить транспортное средство в иное указанное сотрудником
место, если:
нахождение транспортного средства в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения;
нахождение сотрудника на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве, создает угрозу личной безопасности сотрудника;
в) занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное
помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.
71. При установлении в ходе осуществления действий, связанных с
остановкой транспортного средства, признаков состава или события преступного деяния, принимаются меры к задержанию лиц, причастных к его совершению, соответствующая информация докладывается дежурному для принятия решения о вызове следственно-оперативной группы, либо доставления задержанных в орган внутренних дел.
72. В случаях невыполнения водителем транспортного средства требования сотрудника об остановке; визуальном установлении признаков преступления, административного правонарушения при отсутствии возможности своевременной подачи сигнала об остановке транспортного средства; получения информации о совершении водителем транспортного средства преступления, административного правонарушения от другого наряда сотрудников органов внутренних дел, участника дорожного движения; получения указания от дежурного, руководителя подразделения о необходимости остановки транспортного средства в зависимости от конкретной обстановки сотрудником могут быть приняты меры по:
передаче информации дежурному, другому наряду сотрудников;
преследованию и (или) принудительной остановке транспортного средства.
73. Преследование осуществляется на патрульном автомобиле с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами. При этом требование об остановке подается с помощью громкоговорящего

устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем). В случае необходимости и при наличии возможности осуществляется (с использованием громкоговорящего устройства) информирование других участников дорожного движения о повышенной внимательности и соблюдении мер предосторожности.
74. Принудительная остановка транспортного средства может быть осуществлена:
74.1. С применением специальных средств принудительной остановки транспорта - при наступлении условий и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации1, в соответствии с инструкциями о применении таких средств.
74.2. Посредством временного ограничения или запрещения движения на отдельных участках дорог с использованием сигналов регулировщика, технических средств регулирования и организации дорожного движения.
74.3. Посредством размещения на проезжей части патрульного автомобиля (патрульных автомобилей) с включенными специальными световыми сигналами;
74.4. Посредством размещения на проезжей части грузовых автомобилей.
Использование в целях принудительной остановки транспортного средства грузовых автомобилей может осуществляться только в случае создания его водителем реальной опасности жизни и здоровью людей, неоднократного неподчинения законным требованиям сотрудника остановиться и при условиях, обеспечивающих безопасность лиц, передвигающихся в этих автомобилях. При этом не допускается принудительная остановка с использованием и в отношении транспортных средств, перевозящих опасные грузы, грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей (при наличии пассажиров), транспортных средств специального назначения, транспортных средств, принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям, а также в отношении автобусов, мотоциклов и мопедов.
74.5. С использованием огнестрельного оружия - при наступлении
условий и в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации2.
75. Транспортное средство с включенными специальными световыми и (или) звуковыми сигналами может быть остановлено в случаях:
наличия данных о причастности водителя, пассажиров к совершению
дорожно-транспортного происшествия, административного
1 Статьи 12.14 Закона Российской Федерации «О милиции». Статьи 12.15 Закона Российской Федерации «О милиции».
правонарушения или преступления, использовании транспортного средства в противоправных целях;
нарушения его водителем разделов 2, 3, 7, 19 - 23 Правил дорожного движения, а также раздела 6 (в части, касающейся сигналов регулировщика).
76. По окончании действий, связанных с целью остановки транспортного средства, сотрудником дается разрешение на дальнейшее движение, за исключением случаев его задержания или доставления.
Остановка пешехода'
77. Основанием к остановке пешехода является установленное визуально или зафиксированное с использованием технических средств совершенное им нарушение правил дорожного движения.
78. Для остановки пешехода могут использоваться:
сигналы регулировщика, подающиеся рукой, жезлом, диском с красным сигналом или световозвращателем, при необходимости в сочетании со свистком;
громкоговорящее устройство.
79. Остановив пешехода, сотрудник должен представиться в соответствии с требованиями пункта 20 настоящего Административного
регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о
передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения
документов, при привлечении пешехода в качестве свидетеля либо понятого - разъяснить права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации".
80. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Дальнейшие действия осуществляются в соответствии с положениями настоящего Административного регламента в зависимости от обстоятельств совершения административного правонарушения.
81. По окончании действий, связанных с целью остановки пешехода,
сотрудником дается разрешение на дальнейшее движение, за исключением
случаев его доставления, административного задержания.
Требования полраздела относятся также к водителям транспортных средств, за исключением механических транспортных средств. 1 Статьи 25 6. 25.7 Кодекса.

Проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства1, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства
82. Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении", за исключением документов на перевозимый груз, являются выявление нарушения правил дорожного движения, ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, осуществление контрольных мероприятий на стационарном посту ДПС.
Основаниями для проверки документов на перевозимый груз являются ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий.
Основаниями для проверки документов, удостоверяющих личность водителя, пассажиров, пешехода являются ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, подозрение к причастности указанных лиц к совершению преступления, необходимость возбуждения дела об административном правонарушении, выявление признаков подделки правоустанавливающих документов, а также в случае их привлечения в качестве свидетеля, понятого.
Основаниями для проверки маркировочных обозначений транспортного средства являются ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, выявление признаков подделки (подложности) документов, подтверждающих право собственности, регистрационных документов на транспортное средство, подделки (подложности) государственных регистрационных знаков.
Основаниями для проверки государственных регистрационных знаков являются ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, выявление внешних признаков их подделки (подложности), а также подделки (подложности) регистрационных документов на транспортное средство, подделки (уничтожения) маркировочных обозначений транспортного средства.
Основаниями для проверки технического состояния транспортного средства являются установленные визуально признаки административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.23, 12.5 Кодекса, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий3.
83. Проверка документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков может включать:
1 Далее - «маркировочные обозначения».
: П_\ нкт 2 1.1 Правил дорожного движения
' Проверка технического состояния транспортных средств государственными инспекторами безопасности дорожного движения осуществляется в соответствии с требованиями приказа МВД России от 7 декабря 2000 г. № 1240 (зарегистрирован в Минюсте России 25 января 2001 г.. регистрационный № 2548).

визуальное исследование документов;
осмотр транспортного средства (пункты 149-154 настоящего Административного регламента);
обращение к разыскным и оперативно-справочным учетам;
применение технических средств определения подделки.
Кроме того, проверка документов на перевозимый груз включает установление их соответствия путевому листу, лицензионной карточке, фактически перевозимому грузу (в сочетании с проведением осмотра транспортного средства и груза, досмотра транспортного средства).
84. Технические средства для выявления признаков подделки документов, маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков, проверки технического состояния транспортных средств применяются в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения таких технических средств.
85. При визуальном исследовании документов, осмотре транспортного средства осуществляется сверка фотографий, записей в документах с фактическими данными, сопоставление записей, выявление исправлений, потертостей, повреждений, изменения маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков, других признаков подделки.
86. Обращение к разыскным и оперативно-справочным учетам, применение технических средств определения подделки документов осуществляется в каждом случае проверки или выборочно, в зависимости от конкретной ситуации.
Обращение к разыскным и оперативно-справочным учетам является обязательным в случае возбуждения дела об административном правонарушении.
Обращение к разыскным и оперативно-справочным учетам может осуществляться сотрудником непосредственно в базы данных (при их наличии) или путем запроса в дежурную часть по имеющимся каналам связи.
87. Технические средства определения подделки маркировочных обозначений применяются в случаях, когда визуально определены следы внешнего воздействия на маркировку, имеются признаки подделки регистрационных документов, расхождения записей в них с фактическими данными, данными разыскных и оперативно-справочных учетов.
88. При установлении личности участника дорожного движения выясняются данные в объеме, необходимом для возбуждения дела об административном правонарушении, проверки по разыскным и оперативно-справочным учетам (фамилия, имя, отчество, год, месяц, день и место рождения, место его жительства, работы).
В этих целях рассматриваются:
водительское удостоверение;
паспорт гражданина Российской Федерации; дипломатический, служебный паспорт;

удостоверение личности офицера;
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
служебное удостоверение сотрудника правоохранительных органов;
пенсионное удостоверение офицера в отставке (запаса) или бывшего сотрудника силовых структур;
военный билет - для лиц, проходящих военную службу по призыву или контракту;
свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (лица без гражданства);
справка об освобождении из мест лишения свободы;
свидетельские показания.
89. Об обнаружении в ходе проверки документов, маркировочных
обозначений транспортного средства, госуд

Так всетаки я не понял с 1 сентября могут меня остановить гаёныши и проверять тонировку, СО2 и тд или не могут? если могут то только на постах или как? Может кто нибудь меня просвятит?

CodeName47
да там несколько пунктов появилось что дпс могут обнаружить визуально нарушение и т.п.

Руку к пустой голове перестанут прикладывать)

много нового есть, но большинство пунктов не изменили... т.е. сейчас в новом (прочитал я его 1 раз) болеее обощенней понятия стали

Теперь вот эта тема будет:

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 г. N 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения"
Опубликовано 7 июля 2009 г.
Вступает в силу: 1 сентября 2009 г.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 июня 2009 г.
Регистрационный N 14112