а вот.. нашел.. наглядных там сильно дофига постить не буду)))
МАТЕРИАЛ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ
ПО ТЕМЕ № 4
ТЕМА№4
Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе совершения террористических актов.
1. Классификация ЧС техногенного характера. По определению, ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИЕЙ (ЧС) называется обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятель-ности людей.Анализ обстоятельств гибели людей в чрезвычайных ситуа-циях показывает:- что многих жертв можно было бы избежать, если бы люди, оказавшиеся в очаге поражения, были обучены элементарным вопросам понимания опасности, которую несут поражающие факторы ЧС, умели бы объективно оценить эти факторы и могли бы найти правильное решение для собственной защиты. По своему характеру и содержанию чрезвычайные ситуации сильно отличаются друг от друга, поэтому для облегчения их оценки и выбора способа защиты необходимо объединить их по родственным признакам, то есть произвести классификацию.
Наиболее общая классификация осуществляется по среде возникновения.
По этому важному признаку ЧС делятся на ПРИРОДНЫЕ и ТЕХНОГЕННЫЕ. Чрезвычайные ситуации ТЕХНОГЕННОГО характера по содержанию явлений подразде-ляются на химическиопасные, радиационноопасные, пожаровзры-воопасные, гидродинамическиопасные, транспортные и ЧС на коммунально-энергетических сетях. Очень важной является классификация ЧС по границам зон распространения по-ражающих факторов чрезвычайных ситуаций.
ЛОКАЛЬНАЯ – это чрезвычайная ситуация, зона действия которой не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения
МЕСТНАЯ – это ЧС, зона действия которой не выходит за пределы населенного пункта, города, района
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ – это ЧС, зона действия которой не выхо-дит за пределы субъекта Российской Федерации.
РЕГИОНАЛЬНАЯ – это ЧС, зона действия которой охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.
ТРАНСГРАНИЧНАЯ – это ЧС, поражающие факторы кото-рой выходят за пределы РФ, либо ЧС произошла за рубежом и затрагива-ет территорию Российской Федерации.
.
Эта классификация установлена
«Положением о классификации ЧС природного и техноген-ного характера», утвержденным Постановлением Правительст-ва РФ от 13 сентября 1996 года № 1094. В указанном Положе-нии на приведенную классификацию наложены еще три усло-вия: количество пострадавших людей, количество людей, у которых нарушены условия жизнедеятельности и материаль-ный ущерб, возникший в результате воздействия поражающих факторов ЧС на окружающую среду.
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС по МАСШТАБАМ РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ТЯЖЕСТИ ПОСЛЕДСТВИЙ
П О К А З А Т Е Л И, Х А Р А К Т Е Р И З У Ю Щ И Е ЧС
В И Д
Ч С Численно-сть пост-радавших Количество че-ловек с на-рушенными условиями жизнедеятель-ности Размер мате-риаль-ного ущерба, в тыс
МРОТ*, на день воз-никн. чрезв. ситуац Размеры зо-ны ЧС
(пределы тер-ритории). Выделение сил и средств для ликвида-ции ЧС
Л И Б О И
ЛОКАЛЬНАЯ Не более 10 Не более
100 Не более
1 ОБЪЕКТ про-изводст-венного или социального назначения ОБЪЕКТ
МЕСТНАЯ 10 -50 100 - 300 1 - 5 Населенный пункт, город, район Органы мес-тного само-управления
ТЕРРИТОРИ-АЛЬНАЯ 50 - 500 300 - 500 5 - 500 Субъект РФ Субъект РФ
РЕГИОНАЛЬ-НАЯ 50 - 500 500 - 1000 500 - 5000 2 субъекта РФ Субъект РФ
ФЕДЕРАЛЬ-НАЯ Свыше 500 Свыше 1000 Свыше 5000 Более 2-х субъектов РФ Субъект РФ
ТРАНСГРА-НИЧНАЯ ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ, либо ЧС, которая произошла за рубежом, но затра-гивает территорию РФ. Правитель-ство
ПРИМЕЧАНИЯ: 1. При недостаточности собственных сил и средств для ликвидации локальной, местной, региональной и федеральной ЧС соответствующие КЧС могут обращаться за помощью к вышестоящим КЧС.
2.К ликвидации ЧС могут привлекаться ВС РФ, войска ГО РФ, другие войска и воинские формирования.
3. *) МРОТ - минимальный размер оплаты тру-да.
Из чрезвычайных ситуаций техногенного характера, ко-торые могут произойти на территории Москвы, отметим: аварии на химически- , радиационно-, пожаровзрыво-опасных объектах, аварии на транспорте, аварии на гид-родинамически опасных объектах.
Потенциально опасными являются
такие объекты, на которых используются, про-изводятся, перерабатываются, хранятся или транспортируются радиоактивные, химические, биологические и пожаро-взрывоопасные вещест-ва, создающие реальную угрозу возникновения источника ЧС, с поражающими факторами, вы-плескивающимися за территорию объекта.
В настоящее время на территории г.Москвы рас-положены следующие потенциально опасные объ-екты:
2.Химически опасные объекты.
ВЫБРОС АХОВ (аварийно-химически опасного веще-ства).
АХОВ – это химические вещества,используемые в промышленном производстве и обладающие токсично-стью, способной вызвать поражение людей и животных.
В Москве 66 объектов определены как химически опасные. Среди них 4 станции водоснабжения города, где для обеззараживания воды используется хлор, и предпри-ятия, на которых имеются промышленные холодильники, использующие в качестве хладоагента аммиак. ХОО рас-положены в густонаселенных районах города и аварии на них могут быть связаны с поражением большого количе-ства людей.
Химически опасные объекты ЮВАО
Действия работников организаций при химической ава-рии:
• быстро выйти из района заражения, укрыться в за-щищенном сооружении (аммиак);
• подняться на верхние этажи зданий (хлор);
• герметизировать помещения;
• использовать противогазы всех типов или ватно-марлевые повязки, смоченные водой или 2,5% рас-твором питьевой соды(хлор),лимонной или уксусной кислоты(аммиак);
• выходить перпендикулярно направлению ветра;
3. Радиационноопасные объекты Радиационно-опасный объект (РОО) – предприятие, на котором при ава-рии могут произойти массовые радиационные поражения.
Радиационная авария – происшествие, приведшее к выходу (выбросу) радиоактивных продуктов и ионизи-рующих излучений за предусмотренные проектом пределы в количествах, превышающих установленные нормы безопасности. К типовым радиационноопасным объектам следует отнести: атомные электростанции, предприятия по изготовлению ядерного топлива, по переработке отрабо-танного топлива и захоронению радиоактивных отходов, научно-исследовательские и проектные организации, имеющие ядерные реакторы, ядерные энергетические ус-тановки на транспорте.
Атомных электростанций, расположенных близ Моск-вы, которые могли бы серьезно угрожать городу, нет. В самой Москве имеются исследовательские реакторы в Ин-ституте ядерной энергии им.Курчатова (семь реакторов с максимальной мощность 40 Мвт); в Научно-исследовательском институте энерготехники – один реак-тор мощностью 50 квт и в Московском инженерно-физическом институте один реактор мощностью 2,5 Мвт. По утверждению специалистов указанные реакторы серь-езной угрозы для населения Москвы не представляют. В случае проектных аварий радиоактивное заражение терри-тории не выйдет за пределы объекта.
Однако локальные заражения отдельных участков местности в городе наблюдались и могут иметь место и в дальнейшем. Они связаны с тем, что на свалках и в песча-ных карьерах находились ампулы с радиоактивными эле-ментами, попавшие туда в те времена, когда не была вы-работана строгая система контроля за источниками излу-чения и не было предприятия «Радон», которое осуществ-ляет захоронение источников радиоактивного излучения. Ампулы с источниками излучения попадали затем в грунт на территории города и даже обнаруживались в стенных панелях жилых домов.
Действия работников организаций при радиационной аварии:
• Своевременное оповещение работников объек-та и населения;
• Эвакуация и укрытие;
• Йодная профилактика
• Использование средств индивидуальной защи-ты для органов дыхания и кожи;
• Исключение потребления загрязненных продук-тов питания и воды
3. Пожаро-взрывоопасные объекты.
ПОЖАРЫ И ВЗРЫВЫ, произошедшие на пожаро-взрывоопасных предприятиях и могущие привести к тяже-лым социальным и экономическим последствиям.
Пожаро-взрывоопасный объект (ПВОО) – предпри-ятие, на котором производятся, хранятся, транспортируют-ся взрывчатые продукты или продукты, приобретающие при определенных условиях способность к возгоранию или взрыву. К этим предприятиям прежде всего относятся производства где используются взрывчатые и имеющие высокую степень возгораемости вещества, а также желез-нодорожный и трубопровод-ный транспорт, как несущий основную нагрузку при доставке жидких и газообразных пожароопасных грузов.
Аварии на ПВОО, связанные с сильными взрывами и пожарами, могут привести к тяжелым социальным и эко-логическим последствиям. Вызываются они в основном разрушениями емкостей с легковоспламеняющимися и взрывоопасными жидкостями и газами, короткими замы-каниями электропроводки, взрывами и возгораниями не-которых веществ и материалов. Пожары при промышлен-ных авариях вызывают разрушения сооружений из за сго-рания или деформации их элементов от высокой темпера-туры. Пожаро – взрывоопасные явления характеризуются следующими факторами: воздушной ударной волной, воз-никающей при разного рода взрывах газовоздушных сме-сей, резервуаров с перегретой жидкостью и резервуаров под давлением; тепловым излучением пожаров и разле-тающимися осколками; действиями токсичных веществ, которые применяются в технологическом процессе или образовались в ходе пожара.
Действия работников организаций при пожаре:
• изолировать помещение, где произошло загорание, закрыванием дверных и оконных проёмов от посту-пления свежего воздуха к очагу загорания;
• срочно вывести рабочих и служащих на нижние этажи;
• сообщить о пожаре;
• обесточить место пожара отключив предохранители в электросчетчике и газовые приборы;
• взять документы и ценные вещи;
• эвакуацию производить только по лестничным мар-шам;
• ЗАПРЕЩАЕТСЯ прыгать из окон здания, начиная с третьего этажа;
• ЗАПРЕЩАЕТСЯ пользоваться лифтами.
4.Аварии на транспорте.
В настоящее время все виды транспорта осуществляют огромное количество перевозок как в интересах народного хозяйства, так и в интересах жителей страны. В силу спе-цифики своего функционирования все виды транспорта являются источником повашенной опасности. Рассмотрим два вида транспорта наиболее широко использу-емых в хозяйственных целях: железнодорожный и автомобиль-ный.
Аварии на железнодорожном транспорте.
Основным содержанием этих аварий является круше-ние поездов, приводящее к гибели людей и материальным потерям.
Главными причинами этих крушений являются: неис-правность пути, подвижного состава, средств сигнализа-ции, централизации и блокировки, ошибки диспетчеров, невнимательность и халатность машинистов. Чтобы про-иллюстрировать к каким последствиям может привести крупная авария на железнодорожном транспорте, при-ведем пример аварии 3 июня 1989 года в Башкирии. Пер-воисточником катастрофы оказался выброс горючего ве-щества из продуктопровода. В зоне образовавшегося об-лака оказались два встречных поезда, искры от контакт-ных систем которых и ини-циировали взрыв. В результате взрыва было разрушено 350 м пути. Взрывная волна сбро-сила с полотна 11 вагонов, 7 из которых полностью сгоре-ли. В поездах находи-лось 1300 пассажиров и обслужи-вающего персонала, из которых более 600 погибли.
Немалую опасность представляют перевозки по же-лезной дороге цистерн с горю-чими и взрывоопасными веществами. Такие перевозки осуществляются и по терри-то-рии Москвы.
Аварии на автомобильном транспорте.
Основным содержанием этих аварий являются дорож-но-транспортные происшествия (ДТП), приводящие к гибели людей и материальным потерям.
Аварии на автодорогах в настоящее время по количе-ству человеческих жертв превосходят все остальные ЧС техногенного характера вместе взятые и даже потери в ло-кальных войнах за последние 20 лет. В среднем, на доро-гах России за год погибает около 35000 человек. В послед-нем послании к Федеральному собранию Президент РФ В.В.Путин обратил внимание на эту трагедию и дал указа-ние на разработку комплекс-ной программы, направленной на существенное снижение человеческих потерь на авто-дорогах. Основной сложностью борьбы с этими жертвами является то, что 75% дорожно-транспортных происшест-вий происходят по вине самих водителей. Известно также, что до 50 % погибших могли бы выжить, если бы им свое-временно была ока-зана первая медицинская помощь. По-этому главной задачей на данном этапе решения пробле-мы является обучение работников ГИБДД приемам оказа-ния первой медицинской помощи и снабжение их необхо-димыми для этого средствами. Должно способствовать уменьшению потерь на автодорогах и то, что на крупные аварии наряду с работником ГИБДД выезжают и спасатели МЧС, имеющие в дежурной смене медицинского работника и технические средства, обеспечивающие быстрое извле-чение пострадавшего из деформированного автомобиля.
4. Аварии на гидродинамически опасных объектах.
Опасность катастрофического затопления исходит из се-рии водохранилищ, расположенных вдоль канала им.Москвы по которым москвичи получают питьевую во-ду.
При разрушениях или прорыве плотин этих водохранилищ может образоваться волна прорыва, которая сметет все остальные гидросооружения, регулирующие сток.
В результате часть территорий , расположенная низко вдоль реки, окажуться в зоне затопления общей площадью до 73кв.км., на которой проживают около 250 тыс. москви-чей.
Скорость движения волны прорыва до25км./час.
5.Аварии на воздушном транспорте.
Авиационные аварии и катастрофы возможны по многим причинам.
Декомпрессия- это разряжение воздуха в салоне самолета при нарушении его герметичности.Нужно срочно одеть ки-слородную маску. Не пытайтесь оказать помощь до того, как сами наденете маску. Сразу пристегните ремни безо-пасности и подготовьтесь к резкому снижению. В случае пожара, помните, что опасность представляет дым. Дыши-те через элементы одежды, смоченные водой. Пробираясь к выходу, двигайтесь пригнувшись.
6.Аварии на водном транспорте.
Большинство крупных аварий и катастроф на судах проис-ходит под воздействием ураганов, штормов и по вине лю-дей.
При высадке с судна выполняйте указания членов экипажа и выполняйте правила высадки.
7. Террористические акты.
Терроризм-это метод, посредством которого организо-ванная группа или партия стремятся достичь провозглашенные ими цели через систематическое использование насилия. Для нагнетания страха применяются такие террористические акты,как взрывы и поджоги магазинов. Вокзалов, захват заложников, угоны самолетов и др.
МЕРЫ ПРЕДОСТОРОЖНОСТИ:
• Не трогайте в вагоне поезда (метро, подъезде дома или на улице бесхозные вещи;
• Сообщите о находке сотруднику милиции;
• В присутствии террористов не выражайте своё неудо-вольствие, воздержитесь от резких движений;
• При угрозе применения оружия- ложитесь на живот, защищая голову руками, подальше от окон, застеклен-ных дверей, проходов , лестниц;
• В случае ранения двигайтесь как можно меньше- это уменьшит кровопотерю;
• Если произошел взрыв- примите меры к недопущению пожара и паники, окажите помощь пострадавшим;
• Примите меры по спасению детей;
• Постарайтесь запомнить приметы подозрительных людей и сообщите их прибывшим сотрудникам спец-служб.
Вопросы предупреждения чрезвычайных ситуаций, сведение до минимума потерь, быстрейшей ликвидации их последствий ста-ли важнейшей составной частью общегосударственной полити-ки. Важная роль в их решении принадлежит руководителям всех уровней. От их способности сделать всё необходимое для преду-преждения аварий, катастроф на своем объекте, создать необхо-димые условия для защиты персонала от поражающих факторов внутренних и внешних чрезвычайных ситуаций, быстрой лик-видации их последствий зависит безопасность людей, а порой их жизнь и здоровье, состояние среды, в которой они обитают.
Оповещение о чрезвычайных ситуациях (ЧС) является од-ним из важных моментов в ряду мероприятий, проводи-мых силами РСЧС, работниками различных организаций при возникновении ЧС и является составной частью управления.
Оповещение о ЧС это доведение информации до соответствующих органов управления и населения о надвигающейся или уже свер-шившейся ЧС.
Технической основой системы оповещения являются средства оповещения (сирены, звуковые сигналы транспортных средств) и средства связи и информации (телефонная связь, радио связь, теле-видение, компьютерная сеть).
Чем масштабнее территория или организация, в которой созда-ется система оповещения, тем сложнее структура этой системы.
Москва – самый крупный мегаполис с многомиллионным населением со сложной промышленной инфраструктурой и сложными управленческими взаимосвязями. В интересах управ-ления системой предупреждения и ликвидации ЧС и гражданской обороной в г. Москве используются:
• Централизованная информационно-оповестительная сис-тема (ЦИОС);
• Локальная система оповещения (ЛСО);
• Объектовая система оповещения. (см. файл 3).
Локальная система оповещения создается на объектах: Ра-диационно опасных Химически опасных.
Биологически опасных.
Гидросооружениях.
Пожаро- взрывоопасных.
На объектах экономики и в других организациях должна быть создана объектовая система оповещения.
При существующей в настоящее время экономической само-стоятельности предприятий и организаций, при большом разнообра-зии современных средств информации и связи, на предприятии мо-жет быть создана автоматизированная сколь угодно совершенная система оповещения, было бы на то желание и добрая воля руково-дителя предприятия.
Помимо технической стороны должны быть решены организа-ционные вопросы и отработаны соответствующие документы:
• Функциональная схема системы оповещения, в которой обозначены связи между элементами системы (коммута-тор, телефоны, радиостанции и т.д.);
• Схема оповещения руководящего состава, рабочих и слу-жащих предприятия, по которой видно кто кого оповеща-ет, в какой последовательности и по каким средствам свя-зи;
• Функциональные обязанности руководящего состава пред-приятия, в том числе и руководителей нештатных аварий-но-спасательных формирований на случай чрезвычайной ситуаций, захватывающей территорию объекта;
• Разработаны несколько вариантов оповещений и формали-зованных распоряжений на случаи наиболее вероятных ЧС (заражение территорий АХОВ, РВ, пожар и т.д.).
Объектовая система оповещения и соответствующие ей доку-менты являются руководством к действию для начальников всех степеней при оповещении рабочих и служащих предпри-ятия в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в г. Мо-скве.
Чем более грамотно и четко будет разработана система и изучена схема оповещения, тем в более короткие сроки будут оповещены все работники предприятия о ЧС и следовательно более своевременно будут приняты соответствующие меры по защите рабочих и служащих предприятия и населения приле-гающих жилых кварталов от последствий чрезвычайных ситуа-ций.
Для передачи информации об угрозе или возникновении ЧС используются как обычные средства связи, так и автоматизированная информацион-но-управляющая система предупреждения и действий в ЧС (АИУС «ЧС Москва
АИУС "«ЧС Москва» предназначена для информационного, программного и технического обеспечения управления комплексом действий, предпринимаемых органами управления МГСЧС по пре-дупреждению, снижению тяжести и ликвидации ЧС и их последст-вий.
Получив данные об угрозе или возникновении ЧС, оперативный состав МГ ЦУКС докладывает их руководству для принятия реше-ния, а в отсутствии руководства сам определяет экстренные меры по защите населения.
Для доведения информации о ЧС и мерах по защите от её пора-жающих факторов до населения, в г. Москве создана Центральная информационно-оповестительная система (ЦИОС), которая может осуществлять передачу сигналов оповещения и информации населе-нию как в условиях мирного, так и военного времени.
Экстренное оповещение населения города при возникнове-нии ЧС начинается с подачи общего сигнала «Внимание всем!», передаваемого включением электрических сирен.
Услышав сигнал сирены не нужно никуда бежать, а нужно включить:
• Приемник городской радиотрансляционной сети; или
• Круглосуточную программу «Маяк»; или
• Телевизор 1-й или 3-й канал.
По этим сетям, каналам будет передано сообщение о том, что, где, когда случилось (авария, катастрофа, опасное природное явление, стихийное бедствие; угроза нападения или нападение противника), чем данное сообщение угрожает населению тех или иных террито-рий, и дадут рекомендации по защите от воздействия поражающих факторов возникшей ЧС.
В настоящее время оповещение объектов экономики, рабо-чих, служащих и населения осуществляется единым сигналом «Внимание всем!». Этот сигнал является предупредительным, при-влекающим наше внимание на то, что где-то что-то случилось, угро-жающее не только уничтожением материальных ценностей, но и на-шим жизням. Поэтому к этому сигналу надо быть внимательным и относиться серьезно.
Таким образом, наши действия начинаются по сигналу «Внима-ние всем!» (который длится около трех минут), по которому необхо-димо все работы и дела прекратить, включить радиоприемник любо-го типа ( первую программу или «Маяк») или телевизор (первый или третий канал) и прослушать тревожное речевое сообщение. В рече-вом сообщении будет указано где, что и когда произошло (или может произойти) и как в этой чрезвычайной ситуации нам действовать. Следует иметь в виду, что если включив радиоприемник (телевизор) услышали концовку сообщения, то необходимо набраться мужества и прослушать повторение сообщения от начала до конца (сообщение будет неоднократно воспроизводиться с магнитофонной ленты в те-чение 5 минут – повтор более 10 раз). После чего надо выполнить данные в сообщении рекомендации – что обеспечит нам будущее.
Главной задачей руководителя является защита персона-ла от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций, в зоне действия которых может оказаться данный объект.
В таких случаях руководитель объекта действует соглас-но «Плана» или «Инструкции по организации мероприя-тий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера» (Приложение №1), которые ут-верждаются Начальником Гражданской Обороны на ба-лансе которого находится учреждение (объект).По сигналу «Внимание всем» руководитель включает радиотрансляцион-ные или телевизионные приемники для прослушивания экс-тренного сообщения и в дальнейшем действует в соответствии с указаниями Управления по ГО и ЧС и управления по обра-зованию округа и утвержденной «Инструкции по организации мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС»:
-получает речевую информацию от оперативного дежурно-го ГОЧС округа и управления по образованию, в которой бу-дет сказано: что, где произошло, в каком направлении дви-жется и с какой скоростью носитель опасности, каким районам, улицам угрожает. Будут сообщены и примерные варианты действий для разных районов и категорий насе-ления и учебных учреждений;
- оценивает полученную информацию и определяет сте-пень угрозы со стороны поражающих факторов ЧС своему учреждению, персоналу.
- определяет время, через которое объект окажется в зоне поражения, возможные средства и способы защиты;
- принимает решение на выполнение действий с целью за-щиты людей, имущества от поражающих факторов ЧС: эвакуация, герметизация, использование СИЗ, защитных сооружений. Эти решения должны быть отражены в «Инструкции» или же в «Плане действий по предупрежде-нию и ликвидации ЧС природного и техногенного характе-ра» в зависимости от конкретной ситуации;
- ставит задачу персоналу на реализацию своего решения, на порядок выполнения и соблюдение намеченных заранее мероприятий;
- намечает порядок действий после сигнала « Отбой».