pupus писал(а):Александр Афанасьев писал(а):закон о милиции
хотелось бы конкретную ссылку.. а то так можно просто сказать Закон
Да ради бога
Начнём сначала
Статья 10. Обязанности милиции
Милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана:
1) предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения; выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств;
Как видишь, не написано, какие именно сотрудники милиции это должны делать, то есть это обязанность и инспектора ГАИ и милиционера ППС и кадровика и тыловика
http://www.consultant.ru/popular/militia/39_3.html
Далее, о правах сотрудника милиции в разрезе административного правонарушения
Статья 11. Права милиции
Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право:
5) составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание, применять другие меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; задерживать на срок до трех часов лиц, незаконно проникнувших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые милицией территории и объекты, проверять у них документы, удостоверяющие личность, получать от указанных лиц объяснения, производить в установленном законодательством об административных правонарушениях порядке их личный досмотр и досмотр их вещей, а также досмотр их транспортных средств, с помощью которых были совершены проникновение либо попытка проникновения на охраняемые милицией территории и объекты;
http://www.consultant.ru/popular/militia/39_3.html
Как видишь речь идёт опять таки о всех сотрудниках милиции (т е в том числе и о ППС)
Ну и далее в разрезе некоторых конкретных действий
19) проводить в установленном законом порядке освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении преступления либо в отношении которых имеется повод к возбуждению дела об административном правонарушении, для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств либо направлять или доставлять данных лиц в медицинское учреждение, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении;
http://www.consultant.ru/popular/militia/39_3.html
Опять таки, это право не закреплено только за ГАИ, речь снова идёт о всех сотрудниках милиции.
Ну и о ведомственных нпа, о которых я "не имею представления"
Приказ МВД РФ от 2 июня 2005 г. N 444 "О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию"
Приложение N 1. Перечень должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
4.9. Командир взвода (отделения)
патрульно-постовой службы
милиции; заместитель командира
взвода патрульно-постовой службы
милиции; командир (заместители
командира) отряда милиции особого
назначения; инспектор;
милиционер; командир катера;
командир взвода (отделения)
охраны и конвоирования
подозреваемых и обвиняемых;
помощники: командира взвода,
участкового уполномоченного
милиции; старшина,
водитель-сотрудник, а также иные,
перечисленные в подпунктах 4.4,
4.6-4.14 настоящего Перечня
должностные лица, являющиеся
сотрудниками органов внутренних
дел, при осуществлении в
установленном порядке
обязанностей по охране
общественного порядка и
обеспечению общественной
безопасности
статья 8.42, части 1-5 статьи
11.1, статьи 11.9, 11.15, 11.17,
12.1, 12.2, статья 12.3 (за
исключением случаев управления
транспортным средством
водителем, не имеющим при себе
лицензионной карточки), статьи
12.6, 12.7, 12.10-12.20, 12.25,
12.29, 13.24, 17.7, 17.9, 17.11,
17.12, 18.8, 18.9, 19.3, 19.6,
19.7, 19.15-19.17, 19.24,
20.1-20.3, часть 6 статьи 20.4,
статьи 20.5, 20.8, 20.10, 20.12,
20.13, 20.17, 20.18,
20.19-20.22, 20.29
http://base.garant.ru/12141325/
Ещё есть Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности
http://www.legis.ru/misc/doc/5411
Он тоже не содержит в себе запретов на составление протокола об апн по 12 главе КоАП
По факту, даже если ППС сотавит протокол по 12.8 на листке бумажки в клеточку, но при этом соблюдёт все необходимые реквизиты и приложит акт мед освидетельствования и буде это адм дело поступит в суд, то суд признает эти доказательства допуститмыми, так как по коап ппс может составить протокол по этой статье, а кодекс является главенствующим документом, по сравнению с приказом министра. Парадокс в том, что за не выполнение приказа ппс получит, конечно, минимум выговорешник.